12月4日，刘博洋拉着追踪拍摄设备，前往位于北京昌平的家附包養網近的一处拍摄地点。这一天，他计划拍摄即将返回地球的神舟十四号载人飞船。追踪拍摄设备的组装及校准测试费时费力，为了能在短短几分钟内捕捉到“过境”的航天器，刘博洋每次都要提前两个小时左右开工。

2022年，“90后”天体物理学博士刘博洋，用自主研发的光学跟踪程序在地面成功拍摄到中国空间站清晰特写影像，用镜头记录着中国空间站的“成长”。

出生于1990年的刘博洋，从小就对天文有着浓厚的兴趣。刘博洋高中加入学校“天文社”，高考考入北京大学物理学院天文系。本科毕业后，他去了中科院国家天文台，之后通过联合培养去西澳大学读博。目前，刘博洋正在参与北京大学“6-8米口径成长型通用光学望远镜项目”。

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新华社记者 刘金海 摄

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 11月20日，2022卡塔尔世界杯的大幕就将拉开。卡塔尔的这个冬天，将宛如盛夏。

卡塔尔世界杯临近，多哈街头的氛围渐浓，图为11月8日，一名男孩在多哈瓦基夫市场的空地上踢球。新华社记者李明摄

久等的东道主

这是阿拉伯地区的首届世界杯，作为东道主的卡塔尔队即将拥抱他们的首次世界杯之旅。从1977年首次参加世预赛，到最终站上正赛舞台，卡塔尔人已经等待了45年。乘着筹办世界杯的东风，卡塔尔国家队取得了长足进步，成为亚洲足坛不可忽视的新兴力量。身为2019亚洲杯冠军的卡塔尔，将与日本、韩国、伊朗、沙特阿拉伯和澳大利亚队一起，在世界杯赛场扛起亚洲足球的旗帜。

对于东道主而言，场上的表现并非全部，其办赛能力同样值得关注。先进的空调球场、富有特色的城市建筑群，通过世界杯，卡塔尔可以让世人更加确信，在这片土地上，不是只有石油和沙漠。

“梅罗”的最后一舞？包養網

又一届世界杯，梅西和C罗没有辜负球迷的期待，他们如约而至。

俄罗斯世界杯后，梅西与C罗的职业生涯都发生了不少变化，前者离开巴塞罗那，后者辗转回到曼联。不可否认，随着年龄的增长，两人的状态都出现了不同程度的下滑。但在卡塔尔的草皮，他们依然是最受关注的球星。两人功勋卓著，世界杯是他们荣誉簿上的最后拼图。梅西已经明确表态这是他最后一次世界杯了，考虑到C罗的年龄，他的世界杯经历也很有可能在卡塔尔画下句号，这一次，他们能圆梦吗？

梅西与C罗孰强孰弱的话题被球迷讨论了十几年仍无定论，如果他们其中一人能在12月18日的卢塞尔球场站上世界之巅，“绝代双骄”这个名词就将成为历史。

众神的黄昏

世界杯当然不会只属于梅西与C罗，一众足坛巨星都将会聚在舞台中央，他们的星光，将照亮卡塔尔的夜空。只是很多耳熟能详的名字，都将完成世界杯的谢幕演出。

他们当中会有莫德里奇，这支在上届世界杯连拼三场加时赛仍奋力奔跑的“魔笛”，将在多哈演奏克罗地亚狂想曲的终章；会有苏亚雷斯，这位常有惊人之举的乌拉圭神锋，会与老搭档卡瓦尼一起，把握最后的机会；甚至可能会有“90后”内马尔，一度被认为是“梅罗”之外世界第三人的“马儿”，声称不确定会不会有下一次……

这些老将用勤勉的职业态度延长着运动生命，但是在残酷的世界杯上，总会有人要先离开球场。

“00后”们的初体验

没有人永远年轻，但永远有人正年轻。老将的隐退是足球的自然规律，但这同时意味着新生代球员走向前台。

2018年世界杯，并未涌现一位2000年后出生的球员。四年过去，大批的“00后”开始崭露头角甚至挑起球队大梁。尽管当今最强“00后”哈兰德遗憾错过，但他的队友、同样是生于2000年的福登已经凭借强势表现入选英格兰队大名单，即将完成世界杯初体验。

在西班牙队主教练恩里克的麾下，带有“00后”标签的球员多达8人。像2004年出生的加维，在巴塞罗那这样的豪门俱乐部已经不可或缺，他在今年赢得了《法国足球》科帕奖与《都灵体育报》金童奖。德国队的穆科科，将在开幕式当天度过18岁生日，世界杯，是他最好的成人礼。

这些“00后”中有不少还包養網不被人所熟知，可无数小将正是通过世界杯完成了从丑小鸭到天鹅的蜕变。经过了在卡塔尔的淬包養網炼，有谁会捧得通往豪门的敲门砖，又有谁会拿到职业生涯的攀云梯？

半自动越位识别技术

世界杯记录着年轻人的成长，也见证着赛场科技的革新。巴西世界杯引进门线技术，俄罗斯世界杯采用视频助理裁判（VAR），而半自动越位识别技术（SAOT）也将首次在世界杯上亮相。

虽然VAR也可以辅助裁判进行越位识别，但有时碍于镜头角度以及划线位置，在一些体毛级越位的判定上，VAR仍有其局限性。

SAOT可以理解为VAR的延伸，每座球场顶部将设置12台特制摄像机，对场上的足球和球员进行追踪，以每秒50次的频率发送数据，能够精准确定每名球员的位置。特制摄像机和球内传感器收集的数据信息将由人工智能系统进行分析，只需几秒钟就能对越位情况做出判断。主裁判判罚完成后，SAOT会生成3D动画图像，在场内大屏幕以及电视上播放，以更直观地展示球员越位的具体位置。

此前，SAOT已经在2021阿拉伯杯、本赛季的欧冠等赛事中应用。当然，这项科技仍只是辅助，对最终判罚负责的仍是场上的裁判。

来自中国的“黑衣法官”

虽然中国队未能进入世界杯，但绿茵场上并不缺少中国元素。今年5月，国际足联公布了卡塔尔世界杯裁判员名单，马宁作为主裁判，施翔、曹奕作为助理裁判入选。据了解，三名中国裁判员有望组成裁判组吹罚本届世界杯比赛，这将是在男足世界杯中首次出现来自中国的裁判组。

目前，马宁等三人已经抵达多哈。据介绍，所有世界杯裁判员会接受国际足联统一安排的体能测试，进行体能和技术训练，同时也会执法一些模拟比赛，为世界杯做准备。

中国元素并不止于场上，在场下，蒙牛、海信等多个中国企业将再次集体现身世界杯，中国铁建国际集团有限公司承建的决赛场地卢塞尔球场将见证王者的诞生。

“卫冕冠军魔咒”还会灵验吗？

“卫冕冠军魔咒”的威力似乎持续不断。21世纪已举办的五届世界杯里，有四支卫冕冠军小组出局。最近连续三届，意大利、西班牙和德国队全部在三场小组赛后打道回府。于是，人们把目光投向了法国队。

要知道，姆巴佩的前辈们就曾经犯过错。2002年世界杯，卫冕冠军法国队坐拥当时的“足坛第一人”齐达内和三位来自意甲、英超、法甲的当季最佳射手，被视为夺冠大热。然而，法国队揭幕战不敌新军塞内加尔，爆出世界杯史上最大冷门之一，并最终以一平两负、一球未进的成绩尴尬收场。

最近，法国队状况频出，不仅状态一般，两员中场大将坎特和博格巴皆因伤包養網无缘世界杯，此前又因为肖像权的问题再次出现场外事件，这不得不让人为他们捏把汗：“高卢雄鸡”会不会重蹈覆辙？

球星们将呈现何种状态？

球员因伤错过世界杯并不是新鲜事，但卡塔尔世界杯举办在即，伤病潮如此大规模来袭实属罕见。从德国队的维尔纳到法国队的博格巴，从英格兰队的詹姆斯到荷兰队的维纳尔杜姆，几乎每支强队都有重要球员与世界杯提前说再见。

由于本次世界杯恰逢北半球冬季，为了给世界杯让路，众多主流联赛开赛更早，多线作战的球员赛程更为密集。比如往年到12月才结束的欧冠小组赛提前一个多月收官，高强度的比赛意味着更高的受伤风险。像卢卡库、迈尼昂等球员更是遭遇反复的伤病，使得不少球员在俱乐部小心翼翼，就是为了将更好的状态保留至世界杯。可像阿劳霍、弗拉霍维奇虽然入选了各自球队大名单，但由于伤后始终未参加俱乐部比赛，届时能否及时调整到最佳就不得而知了。

当然，比包養以往多出3人的26人大名单，单场比赛5个换人名额，或多或少给了各支球队一定的喘息空间。

别了，最后的世界杯32强

从2026年起，世界杯将扩军至48支球队。尽管此前有关于将扩军时间点提前的讨论，但最终32强的赛制还是在卡塔尔世界杯上得以保留。

1998年，世界杯参赛球队正式由24支增加至32支。此次扩军，不仅扩大了参与度，也从竞技层面保证了其精英赛事的水准。

1998到2018，从英格兰与阿根廷的恩怨情仇，到荷兰与葡萄牙疯狂的“4红16黄”，8个小组，64场比赛，多少经典，长存于球迷的记忆里。从克洛泽的“克氏空翻”，到范佩西的鱼跃冲顶，32路豪强，700多位球员，多少魅影，铭刻在球迷的心中。

在最后一届由32支球队参赛的卡塔尔世界杯上，又会有多少名场面写进世界杯的集锦？

问鼎金杯

从揭幕战到决赛日，从海湾球场的“帐篷”，到卢塞尔球场的“灯笼”，哪支球队可以七战功成捧起大力神杯？是传统豪门问鼎？抑或一匹“黑马”突出重围？

与过往的数届世界杯相比，卡塔尔世界杯并没有一支领跑大热门，被看好的球队都有明显的问题。比如德国队缺少一名强力正印中锋、西班牙队没有绝对领袖、比利时队阵容老化……不少人看好的巴西队，中后卫席尔瓦年龄偏大，两个边后卫桑德罗、达尼洛能力稍逊，在巴西队赢得世界杯的年份，往往都是有阿尔贝托、尤尔金霍、卡洛斯这样的超强边后卫压阵。

在欧洲与南美球队的交锋中，世界杯冠军已经连续四届落入欧洲球队之手，上一次捧得世界杯桂冠的南美球队还是2002年的巴西队，那一次正好是在亚洲举行。

关于世界杯的终极谜底，将在12月18日揭晓。那一天的卢塞尔球场，静候着。

12月4日，刘博洋拉着追踪拍摄设备，前往位于北京昌平的家附近的一处拍摄地点。这一天，他计划拍摄即将返回地球的神舟十四号载人飞船。追踪拍摄设备的组装及校准测试费时费力，为了能在短短几分钟内捕捉到“过境”的航天器，刘博洋每次都要提前两个小时左右开工。

2022年，“90后包養行情”天体物理学博士刘博洋，用自主研发的光学跟踪程序在地面成功拍摄到中国空间站清晰特写影像，用镜头记录着中国空间站的“成长”。

出生于包養1990年的刘博洋，从小就对天文有着浓厚的兴趣。刘博洋高中加入学校“天文社”，高考考入北京大学物理学院天文系。本科毕业后，他去了中科院国家天文台，之后通过联合培养去西澳大学读博。目前，刘博洋正在参与北京包養網大学“6-8米口径成长型通用光学望远镜项目”。

从内蒙包養網心得古鄂尔多斯一个喜欢用望远镜看月亮的男孩，到天体物理学博士，再到天文摄影师，刘博洋用多种方式探索着星空。对于未来，刘博洋有着清晰的规划，他希望自己的工作可以具有一定的科研和工程价值，也做好天文科普，把星辰大海的故事讲给更多人听。

新华社记者 刘金海 摄

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2022年10月20日（星期四）19:30，二十大新闻中心在梅地亚新闻中心二层新闻发布厅举办第五场集体采访。青海、宁夏、新疆、中央和国家机关、中央金融系统、中央企业系统（在京）代表团新闻发言人出席，介绍代表团学习讨论二十大报告情况，并回答记者提问。

中国网:

出席的代表团新闻发言人：

1. 陈瑞峰，青海省委常委、西宁市委书记；

2. 李金科，宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长；

3. 张春林，新疆维吾尔自治区党委副书记、宣传部部长；

4. 邹晓东，中央和国家机关工委副书记；

5. 潘功胜，中国人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局党组书记、局长；

6. 钱智民，国家电力投资集团有限公司董事长、党组书记。

2022-10-20 19:07:16

二十大新闻中心负责人 谢应君:

女士们、先生们，各位记者朋友，大家晚上好！欢迎出席二十大新闻中心举行的第五场集体采访活动。今天，我们特别邀请了青海、宁夏、新疆、中央和国家机关、中央金融系统、中央企业系统（在京）代表团的新闻发言人介绍代表团学习讨论二十大报告的有关情况，与大家进行交流。

先作一下介绍，他们是：青海省委常委、西宁市委书记陈瑞峰同志，宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长李金科同志，新疆维吾尔自治区党委副书记、宣传部部长张春林同志，中央和国家机关工委副书记邹晓东同志，中国人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜同志，国家电力投资集团有限公司董事长、党组书记钱智民同志。

下面，我们先请青海代表团陈瑞峰同志作介绍。

2022-10-20 23:30:52

青海省委常委、西宁市委书记 陈瑞峰:

各位新闻界的朋友，大家晚上好。

青海代表团共有28名代表，这其中来自生产和工作一线的党员11名，少数民族党员10名，获得过全国荣誉称号的13名。他们肩负着全省43.9万名党员、593万各族群众的信任和重托，光荣地来出席党的二十大。

自大会开幕以来，各位代表怀着感恩聆听报告、学习报告，带着责任认真思考、踊跃发言。大家一致认为，习近平总书记所作的报告，凝聚全党智慧、反映人民意愿，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

党的十八大以来，青海坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，坚持绿色发展、生态优先，大力实施“一优两高”战略，积极推进生态文明高地和产业“四地”建设，加快建设“六个现代化”新青海，各项工作取得历史性的新成就、新进展。踏上新征程，各位代表一致表示，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。聚焦青海生态环境保护和高质量发展，坚定把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动，见之于成效，奋力谱写全面建设数字化现代化国家的青海篇章。谢谢。

2022-10-20 23:32:44

谢应君:

请宁夏代表团李金科同志。

2022-10-20 23:37:42

宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长 李金科:

各位媒体朋友，晚上好！

宁夏代表团共有30位代表组成，其中少数民族代表占30%。大会开幕5天了，全体代表依然沉浸在聆听总书记报告的无比激动和无比喜悦当中，大家精神极大振奋，思想高度统一，一致表示完全赞成、坚决拥护这个报告。

宁夏与全国一样，新时代十年发生了巨大变化，包括今年二季度和上半年，我们全区经济增长速度均位列全国第一，取得了历史最好成绩。根本原因在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。大家纷纷表示，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引，向着美好未来团结奋进，奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的崭新篇章。谢谢！

2022-10-20 23:38:28

谢应君:

下面请新疆代表团张春林同志。

2022-10-20 23:39:35

新疆维吾尔自治区党委副书记、宣传部部长 张春林:

媒体朋友们，大家晚上好。首先感谢媒体朋友们对新疆的关心关注。

党的二十大新疆代表团共有代表43名，由汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族、柯尔克孜族、塔吉克族、锡伯族等8个民族组成，少数民族代表占到代表总数的44%。近日来，新疆代表团认真学习讨论党的二十大报告，审议《中国共产党章程（修正案）》。代表们一致认为，习近平总书记所作的工作报告，高瞻远瞩，主题鲜明，博大精深，凝心聚力，是引领我们团结奋斗向未来的纲领性文献。新疆各族儿女将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，在新时代新征程上奋力建设美好新疆。谢谢！

2022-10-20 23:39:59

谢应君:

下面请中央和国家机关代表团邹晓东同志。

2022-10-20 23:45:29

中央和国家机关工委副书记 邹晓东:

各位记者朋友晚上好。中央和国家机关代表团在各代表团中代表人数最多，党员干部集中，执政骨干集中。代表们认真学习讨论，体现了高站位、严要求。大家完全赞同、坚决拥护习近平总书记作的报告。一致表示，中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，亲身经历、直接参与新时代伟大变革，最知道以习近平同志为核心的党中央是怎样团结带领全党全国各族人民克服艰难险阻，取得一个又一个重大胜利的，要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在求真务实学习贯彻党的二十大精神上走在前、作表率，以实际行动走好践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”。谢谢。

2022-10-20 23:48:28

谢应君:

请中央金融系统代表团潘功胜同志。

2022-10-20 23:49:09

中国人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局党组书记、局长 潘功胜:

各位记者朋友，大家晚上好。长期以来，媒体界和金融系统有着良好的互动，借今天晚上的这个机会，我也代表中央金融系统代表团、代表金融系统的广大员工，向大家的关心和支持表示衷心的感谢！中央金融系统代表团一共有44名代表，来自于金融管理部门和金融机构，有不少来自于基层一线。几天来，代表们认真学习习近平总书记所作的二十大报告，发言积极踊跃、讨论气氛热烈。代表们一致认为，报告主题鲜明、统筹全局、求真务实、催人奋进，金融代表团完全赞同、坚决拥护。

新时代十年的伟大变革，是二十大报告深厚的社会实践基础，报告来源于实践，是实践的理论升华，是指引和激励全党全国人民迈向第二个百年奋斗目标的政治宣言和行动纲领。

金融系统将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持党对金融工作的坚强领导，坚持金融工作的政治性、人民性，坚持走中国特色的金融发展之路，为全面建成社会主义现代化强国贡献金融力量。谢谢大家。

2022-10-20 23:51:19

谢应君:

请中央企业系统（在京）代表团钱智民同志。

2022-10-20 23:52:37

国家电力投资集团有限公司董事长、党组书记 钱智民:

大家好。我们中央企业系统（在京）代表团共有51名党代表，来自能源资源、国防军工、装备制造、施工建筑、交通运输各个行业。我们代表中有国务院国资委主要领导、中央企业负责人、院士、专职董事，还有一线的科技工作者、一线的工程生产技术人员。

二十大报告中有很多和我们国资央企相关联的大事、要事、喜事，我们大家在讨论当中非常热烈，一致认为，新时代的十年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，越是艰险越向前，泰山压顶不弯腰，一仗接着一仗打，党和国家的事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。大家也纷纷表示，我们国资央企系统要按照二十大描绘的蓝图和确定的目标任务，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，继续撸起袖子加油干，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这一伟大事业作出新的更大的贡献。

借此机会，我也受我们代表团的委托，要向广大的媒体朋友和社会各界对我们国资央企的支持关心表示衷心的感谢。谢谢。

2022-10-20 23:57:22

谢应君:

下面进入答问环节。记者提问前请通报一下自己所在的新闻机构。请大家提问。

2022-10-20 23:59:39

新京报记者:

青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，生态安全地位重要而特殊，能否简单介绍一下青海是如何筑牢国家生态安全屏障的？谢谢。

2022-10-21 00:02:57

陈瑞峰:

谢谢新京报的这位记者，这也是我想今天晚上重点向大家介绍的内容。

正像你说的，青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，是三江之源、“中华水塔”。习近平总书记对青海的生态环境保护十分关心。总书记指出，青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。保护好青海的生态环境，是“国之大者”。

青海始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，践行绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山的理念，心怀“国之大者”，实施生态立省战略，全力守护好青藏高原的生灵草木、万水千山，着力把青藏高原打造成为全国乃至国际的生态文明高地。

在具体的实践中，我们以打造习近平生态文明思想实践新高地为统领，一体来建设生态安全屏障、绿色发展、国家公园示范省、人与自然生命共同体、生态文明制度创新、山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理、生物多样性保护等七个新高地，全方位、全地域、全过程来加强生态环境保护，推动形成绿色、低碳的生产方式和生活方式。 青藏高原生态环境发生了历史性、转折性、全局性的变化。

为了说明这个变化，这里我想也给咱们记者朋友们介绍一些具体的情况和数据。从水的情况看，十年来，三江源区水源涵养量每年增长6%，每年向下游输送水900亿立方米，重要的江河湖泊水功能区水质达标率100%。这是一个情况。

第二，从林草来看，这十年，青海的草原综合植被盖度提高了11个百分点，现在已经达到了57.8%，国土绿化新增林地是1800万亩，湿地面积达到了8万多平方公里，土壤荒漠化、沙化现象呈现出缩减的趋势。

第三，从碳的方面看，青海的生态系统固碳总量全国排第一，是巨大的碳汇盈余地。

第四，从野生动物的种群来看，我这里讲几个大家比较熟悉的动物，像青海湖的裸鲤，也就是咱们常说的湟鱼，现在总量已经达到10.8万吨，是保护前的42倍。还有，号称“高原精灵”的藏羚羊，从1万多只增长到现在的7万多只。当然，还有咱们的雪豹、藏野驴等等都呈现出种群持续增长的态势。可以说三江之源水清、草盛，“中华水塔”坚固丰沛。

这里我想再给大家重点介绍一下青海生态环境保护最具标志性的突出成果就是国家公园建设。2020年8月，我们举办了首届国家公园论坛，习近平总书记亲自发来贺信。2021年10月，三江源国家公园正式成立。同时，祁连山国家公园体制试点任务已经全面完成，我们也正在努力地创建青海湖国家公园。可以说，以国家公园为主体的自然保护地建设取得了显著的成效。

迈上新征程，我们将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入地践行习近平生态文明思想，坚定不移地当好“中华水塔”的守护人，为中华民族的永续发展，持续地用心、用情、用力，扛牢源头责任，体现干流担当，做出江源贡献，让绿水青山永远成为青海的优势和骄傲。谢谢。

2022-10-21 00:11:58

中国银行保险报记者:

过去十年，我国经济实力实现了历史性跃升，金融是实体经济的血脉。请问这十年我国金融工作取得了哪些进展？谢谢。

2022-10-21 00:19:58

潘功胜:

谢谢你的提问。在过去十年中，以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作，作出了一系列重大决策部署，金融事业取得重大成就。主要体现在以下几个方面。

第一个方面，金融支持实体经济质效大幅度提升。我们持续推进金融供给侧结构性改革，我国已经形成了种类齐全、竞争充分的金融市场体系、金融机构体系和金融产品体系，覆盖了信贷、保险、债券、股票、外汇等领域，金融服务的质量、效率、普惠性大幅提升。

从货币金融环境看，我国是近年来少数坚持实施常态化货币政策的主要经济体。稳健的货币政策为稳增长、稳物价、稳就业、稳国际收支创造了良好的金融环境。

从推动高质量发展的角度看，金融结构明显优化，有力地支持了脱贫攻坚、小微企业、科技创新、绿色发展、乡村振兴、制造业强国等国家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

第二个方面，防范化解金融风险取得重要成果。我们按照党中央关于打好防范化解重大风险攻坚战的战略部署，金融领域一批突出的风险点得到有效处置，金融风险整体收敛，金融体系总体稳健。银行业、保险业、证券业健康发展，股票市场、债券市场、外汇市场运行总体稳健。

第三个方面，体现在我国金融业的改革开放持续深化。我们持续优化金融体系，完善现代金融企业制度，发展多层次资本市场，健全金融监管体制，提升市场化法治化的水平。坚持自主、有序、平等、安全的方针，稳妥推进金融业高水平双向开放。通过改革开放，我国金融治理体系和治理能力现代化水平大幅提升。

第四个方面，表现在我国金融业的国际竞争力和影响力大幅提升。目前，我国银行业资产总规模位居全球第一，股票、债券、保险的规模位于全球第二，外汇储备规模连续17年位居全球第一。我们在绿色金融、普惠金融、数字金融方面走在世界的前列。人民币国际地位也大幅提升，在国际货币基金组织特别提款权货币篮子中的权重，人民币已位居第三。全世界80多个国家和经济体将人民币纳入储备货币。

十年来，我国金融事业取得的成就，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记的领航掌舵，在于党中央的坚强领导。谢谢。

2022-10-21 00:34:50

中国外文局中国报道杂志记者:

我的问题提给宁夏代表团。刚才发言人提到，宁夏将以黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引，全面建设社会主义现代化美丽新宁夏。能否介绍一下具体的思路和做法？谢谢。

2022-10-21 00:42:45

李金科:

感谢这位记者和各位媒体朋友对宁夏的关心。2020年6月，习近平总书记包養视察宁夏时赋予我们建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代重任。两年多来，我们坚定担当这一使命任务。刚才青海介绍要担起源头责任，我们是要打好黄河母亲河大保护的接力赛。同时，统筹推进生态治理、产业转型、民生改善等重大工程。应该讲，先行区建设迈出了坚实的步伐。

今年6月，我们在自治区第十三次党代会上明确提出，要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引，全面建设社会主义现代化美丽新宁夏。它的内涵和我们的考虑可以概括为“12345”：“1”是“一个指导”，就是牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，这是我们做好各项工作的“纲”和“魂”。“2”要抓好“两件大事”，就是统筹发展和安全。“3”是推进“三区建设”，除了建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区之外，我们还要推进乡村全面振兴样板区和铸牢中华民族共同体意识示范区建设。当然，排在首位的还是先行区建设，我们要在这方面先行先试，而且力争要做出示范。“4”是要紧盯“四新任务”，这也是总书记亲自为我们擘画的蓝图，就是要开创经济繁荣新局面、续写民族团结新篇章、绘就环境优美新画卷、创造人民富裕新生活。这些目标靠什么来实现呢？就是“5”，即“五大战略”，实施创新驱动战略、产业振兴战略、生态优先战略、依法治区战略和共同富裕战略。

党的二十大报告明确指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，我们要全面贯彻党的二十大精神，牢记总书记的殷殷嘱托，以先行区建设为牵引，坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，一步一个脚印地把全面建设社会主义现代化的美好图景描绘在宁夏美丽的大地上、书写在人民的美好生活中。谢谢。

2022-10-21 01:01:32

包養马来西亚国家通讯社记者:

我的问题提给新疆代表团发言人。习近平主席曾强调，要完整准确落实新时代中国共产党治疆方略，把社会稳定和长治久安作为总目标。我本人2019年也曾去过新疆，那里的美景、美食和文化给我留下了美好的印象。当地的穆斯林群体也非常友好。请问发言人，您如何评价在包養中国共产党领导下新疆各族人民生活的美好前景？

2022-10-21 01:07:29

张春林:

谢谢这位马来西亚的记者对新疆的持续跟踪关注。党的十八大以来，新疆完整准确贯彻新时代党的治疆方略，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导下，我们新疆坚持以人民为中心的发展思想，把发展的成果进一步落实到惠及民生、改善民生、增进团结上，财政支出的70%以上用于保障和改善民生，持续推进就业、教育、医疗、社会保障等民生工程建设，用实实在在的努力不断增进民生福祉。

一是各族群众的获得感不断增强。我们千方百计扩大就业，新建村办工厂、产业园区，推动有就业能力、有就业愿望的城乡居民全部实现就业。2012年以来，新疆城镇居民和农村居民的可支配收入年均增速分别达到7.9%、9.5%。

二是各族群众的幸福感不断增强。我们优先促进教育事业的发展，特别是新疆兴建了6353个幼儿园，我们真正做到了农村幼儿园“应建尽建”、学前儿童“应入尽入”，使农村的孩子“在家门口上好学”的梦想成为现实。2012年以来，我们累计实施城镇保障性安居工程238.53万套；我们建成农村安居工程236.98万户，1000多万群众喜迁新居；我们强力推动供电、供水等基础设施建设。新疆有8902个行政村全部接通了大电网，通了动力电，让光明照耀天山南北、帕米尔高原、塔克拉玛干沙漠腹地；新疆所有的行政村通了自来水，结束了南疆地区千年喝苦咸水的历史。新疆所有的行政村通了沥青路水泥路，农村面貌焕然一新；新疆35个贫困县全部摘帽，3666个贫困村全部退出，306.49万贫困人口全部脱贫，农牧民在家门口的卫星工厂、产业园区实现了就业，进一步巩固了脱贫攻坚成果。特别是近几年，新疆推动南疆地区“煤改电”工程建设，目前已完成89.6万套煤改电一期工程的建设，今年启动煤改电二期工程，已开工改造21万户，使南疆地区农牧民享受到了现代文明的成果。

三是各族群众安全感不断增强。我们强力推进健康新疆建设，每年实施城乡居民免费健康体检。过去南疆地区肺结核病比较严重，通过这几年努力，肺结核病等重大传染病得到有效救治，城乡居民健康水平持续提升。新疆已经有5年多没有发生暴力恐怖案件，社会实现了由乱到治的历史性转变。据统计，新疆公众的安全感由2012年的87.58%上升到2021年的99.14%。目前的新疆，社会稳定，民族团结，宗教和谐，经济发展，人民安居乐业，呈现出欣欣向荣的景象。

新疆的地域很辽阔，新疆的景色很壮美，新疆的人民很友好，新疆的成就很具体，新疆的故事很精彩，新疆的明天更美好。投资新疆，就是投资中国的未来。谢谢大家。

2022-10-21 01:21:33

中新社中新网记者:

请问新时代十年，中央和国家机关党建在提高质量上采取了哪些举措？取得了哪些成就？发生了哪些变化？谢谢。

2022-10-21 01:43:11

邹晓东:

谢谢您的提问。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中央和国家机关党的建设，进行一系列顶层设计，作出一系列重大部署，开启了新时代机关党建高质量发展的新篇章。

在思想理论上，2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，为全面提高机关党的建设质量提供了行动指南，形成习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”。

在体制制度上，赋予党组领导机关和直属单位党组织的工作职责，组建中央和国家机关工委，统一领导中央和国家机关各部门党的工作；以中央文件形式印发加强和改包養網进中央和国家机关党的建设的意见、加强部门机关纪委建设的意见，不断完善机关党建制度规范体系。

这一系列举措在党的历史上都是第一次，为提高机关党建质量指明了方向、提供了根本遵循。中央和国家机关党的建设发生全方位变化、产生深层次影响。

比如，党的政治建设质量体现在带头践行“两个维护”、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。深入开展政治机关意识教育，创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。现在，政治机关意识普遍树立起来了，党员们反映，对于重要业务工作，大家已经形成了一种自觉，就是首先对标总书记要求，首先从政治上看、从政治上干，最终的效果是不仅党中央放心，也落到了群众的心坎上。

思想建设的质量体现在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、提高理论学习的针对性和实效性。突出抓好“关键少数”和年轻干部，充分发挥理论学习中心组的领学促学作用，实施青年理论学习提升工程，成立了6919个青年理论学习小组。不少部门党组（党委）成员谈到，中心组学习的主题更聚焦、频次和质量更高了。许多年轻同志说，机关理论学习的氛围越来越浓，带头做到“两个维护”的思想政治根基更加牢固。

基层党建的质量体现在强化党支部政治功能、推动党建和业务深度融合。大力推进政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。目前，有2128个党支部被命名为“四强”党支部。

同时，机关党建的质量还体现在风清气正的政治生态，健全完善的机关党建责任体系，高素质专业化的党务干部队伍等方面。经过几年的努力，中央和国家机关各部门对机关党建的重视程度、认识深度和工作力度明显提升。在决战脱贫攻坚、抗击疫情、推动经济社会发展等重大任务中，各级党组织和党员干部经受住了考验，交出了合格答卷，也检验了机关党建的质量和成效。

下一步，我们将认真学习领会党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，按照总书记提出的“全面提高机关党建质量”的新要求，坚持守正创新、主动担当作为，不断推动机关党建高质量发展，为落实好党中央赋予中央和国家机关各项工作职责提供坚强保证。谢谢！

2022-10-21 01:53:54

经济参考报记者:

习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。请问新时代以来，中央企业发生了什么变化，取得了什么样的成就？谢谢。

2022-10-21 02:00:44

钱智民:

党的二十大报告讲到，五年来，攻克了许多长期没有解决的难题。国企改革确实也是一个难题，几十年改革，风风雨雨，有一段时间，社会上还有疑虑，国有企业还要不要？国有企业还要不要党的领导？2016年，在全国国有企业党建工作会上，总书记一锤定音指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。总书记的重要指示，我们国资央企全面贯彻落实。按照总书记提出的“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”，我们国资央企现在党组织、董事会、经理层既协同运行又各负其责，推动国有企业的改革发展取得重大的成就。我们现在中央企业的总资产是国资委成立时候的9倍多，同时，我们按照中央的要求，中央企业在国民经济的布局当中不断地优化。比如说在一些重要的科学技术、重要的产业领域等，设立新的中央企业。同时，我们也在很多领域“瘦身健体”，提高效益。很多中央企业重组、合并，央企的户数从原来的196家现在减少到98家，正好是原来的一半，也就是说，每一户的平均的总资产是原来的18倍。布局更加合理，质量更加提高。

党的二十大报告当中还讲到，五年来，办成包養網了许多事关长远的大事要事，其中总书记谈到的三件大事之一“完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标”，我们全国脱贫摘帽了832个县，其中有248个县是我们国资央企对口帮扶的，占了近30%。另外，总书记提到的高铁、载人航天、核电技术、大飞机制造等等这些大事要事，都是我们中央企业牵头完成的。当然，在大家经历的疫情防控，我们碰到的抗震救灾、灾后重建这些难事，中央企业也扮演了重要的角色。在一些喜事，像我们中国共产党成立100周年的庆典，像北京的冬奥会、冬残奥会，这里面的很多设施建设、能源保供等等，我们中央企业也彰显了重要的担当，起了重要的作用。这些重大的事情，我想还只是我们中央企业取得成就的一个缩影。我也邀请我们媒体的朋友，有机会的话到我们央企的重大工程、我们的科学研究、我们的惠民工程实地去看看，大家会对我们中央企业取得的成就有更进一步的认识。谢谢大家。

2022-10-21 02:10:26

香港经济日报记者:

二十大报告提出了加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。对金融工作也作出了一系列的部署安排。想请问潘功胜副行长，金融系统准备怎样落实这些要求？下一步金融工作的重点在哪？谢谢。

2022-10-21 02:21:30

潘功胜:

深入贯彻落实二十大报告精神，是金融系统的一项重要的政治任务。我们将以二十大报告为指引，从宏观和战略的层面来说，金融系统的重点工作主要集中在这样几个方面：

第一，坚持党中央对金融工作的集中统一领导。把加强党的领导贯穿于金融工作的全过程、各方面，坚决、高效落实党中央的重大决策部署，不断完善党管金融的体制机制，把党的领导这一制度优势转化为金融治理效能。

第二，坚持金融服务实体经济的宗旨。实施好稳健的货币政策，强化跨周期和逆周期调节，为促进经济增长、扩大就业、稳定物价、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。引导金融资源更好地支持经济社会发展的重点领域和薄弱环节，以高质量的金融服务促进中国经济高质量发展。

第三，坚持统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。防范化解金融风险是金融业永恒的主题，金融系统将把防控金融风险放在更加突出的位置，健全和完善金融风险的防范、预警和处置机制，维护好国家的金融稳定和金融安全。

第四，坚持深化金融改革开放。深入推进金融供给侧结构性改革，大力发展普惠金融、绿色金融、科技金融、数字金融等，推动多层次资本市场的健康稳定发展。深化汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。推动金融业高水平双向开放，积极参与国际金融治理。提升金融监管能力，加强金融法治建设。

第五，坚持全面从严治党，以高质量党建推动金融事业的高质量发展。持续建设一支忠诚、干净、担当、专业的金融干部人才队伍，严厉惩治金融腐败，确保金融工作的政治性、人民性。

我们坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们一定能够走好中国特色的金融发展之路，为中国式现代化贡献金融力量！谢谢。

2022-10-21 02:39:51

中央广播电视总台国广记者:

我的问题想问新疆和青海两个代表团的新闻发言人。能否给我们介绍一下在贯彻党的民族政策，构筑多民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交流交融方面都有哪些具体的做法？谢谢。

2022-10-21 02:45:41

张春林:

谢谢这位记者的提问。我先来回答这个问题。新疆是一个多民族聚居的区域。十年来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导下，在国家部委的帮助指导下，在19个援疆省市的无私帮助下，新疆高举各民族大团结的旗帜，民族团结之花开遍天山南北，中华民族共同体意识浸润人们的心田。今年7月习近平总书记视察新疆，总书记在现场对群众讲到“我们要像石榴籽一样”时，话音未落，在场的千百个声音不约而同齐声回答“紧紧抱在一起！”虽然这是一句短暂的回答，但这是新疆各族人民发自内心的共鸣，是新疆人民对习近平总书记的无比热爱。回顾十年来新疆的民族团结工作，有以下四个方面的特点。

一是全面贯彻落实党的民族政策。我们坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线做好民族工作，不断推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。新疆少数民族的传统文化得到保护和传承，像维吾尔族的《十二木卡姆》、哈萨克族的阿依特斯、柯尔克孜族的《玛纳斯》、蒙古族的《江格尔》等作品相继搬上艺术舞台。新疆已连续10届举办少数民族传统体育运动会。《新疆日报》每天用汉、维吾尔、哈萨克、蒙古等4种文字同步发行报纸，新疆广播电视台每天有汉、维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等5种语言的电视节目和广播节目同步播出，及时传递党中央的声音，丰富各族群众的精神生活。

二是中华民族共同体意识不断增强。我们坚持把中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、青少年教育和社会教育，用好历史事实、考古实物、文化遗存，以增进认同为目标开展文化润疆，全面构筑中华民族共有的精神家园，各民族人心相聚、精神归依，凝聚力、向心力不断增强。我在这儿举个例子。在新疆的塔城市，有一位名叫沙勒克江·依明的老人，坚持13年在自家的小院升国旗，由此表达对祖国母亲赤诚的爱。

三是新疆民族团结进步创建活动成效显著。新疆持续推进民族团结进步创建活动进机关、进企业、进农村、进社区、进乡镇、进街道、进学校、进军营、进宗教活动场所、进景区，不断深化民族团结工作。

四是各民族交往交流交融更加密切。我们持续推进国家通用语言文字学习使用，提倡和鼓励各民族相互学习语言文字，有效推动各民族语言相通、心灵相通。我们持续开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动各级干部同基层群众结对认亲，目前各级干部累计走访基层群众1.86亿户次，办实事好事2670多万件；我们同19个援疆省（市）建立结对村镇2212对、学校2487个、医院277家，涌现出了一大批践行民族团结的先进典型和感人事迹。最近，在全国上映的电影《平凡英雄》，就讲述了新疆一个真实的故事。这个故事发生在2021年4月30日晚到5月1日凌晨，为了救助和田一个断臂男孩，新疆各族群众成功完成了一次跨越1400多公里、历时7个多小时的生命接力，这个真实的故事充分彰显了新疆各族人民亲如一家、手足相亲的骨肉深情，集中体现了坚如磐石的民族团结。

民族团结是各族人民的生命线。下一步，我们将深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，贯彻落实中央民族工作会议精神，坚持守正创新，深入推进文化润疆工程，不断引导各族群众增进“五个认同”，让民族团结之花绽放天山南北，为实现新疆社会稳定和长治久安的总目标作出积极的贡献。我就回答到这里，谢谢大家。

2022-10-21 02:52:33

陈瑞峰:

接下来我把青海有关工作的情况作一个介绍。

青海是一个多民族聚居的地区，是中华民族多元一体、团结融合的典型地区。在青海，做好民族工作关乎全局、意义重大。

我们全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以社会主义核心价值观为引领，大力度地推进民族团结进步示范省的建设。青海各族人民在中华民族这个大家庭里手足相亲、守望相助，开创了共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。青海是中华文明的重要发祥地之一，大家比较熟悉的马家窑文化等，都与中原的仰韶文化是一脉相承的。河湟文化是黄河文化的重要的组成部分，柳湾彩陶、热水墓群等等，还有喇家遗址都是展现了各民族共同创造的优秀传统文化。

在实际工作中，我们牢牢把握文化认同这个根本，大力地实施中华优秀传统文化传承发展工程，大力地实施中华文明探源工程，深入挖掘河湟文化、昆仑文化、《格萨尔》史诗、热贡艺术、唐番古道等文化价值，推动创造性转化、创新性发展，打造了山宗水源、大美青海等一批文化符号，各族群众对中华文化的认同感和归属感进一步地增强。

青海也是革命文化的富矿，我们常态化、制度化地来开展党史学习教育，持续地做好“四史”宣传教育，大力弘扬长征精神、“两弹一星”精神、开路精神、抗震救灾精神等，传承红色基因，赓续红色血脉，凝聚起团结奋斗的强大精神力量。目前，青海省全部的市州都建成了全国民族团结进步示范，多元文化的时代魅力日益彰显，民族团结进步的文化基因不断地厚植，中华民族共有精神家园欣欣向荣，中华民族共同体意识深入人心，文明和谐的现代化新青海建设不断取得新的进步、新的成就。谢谢。

2022-10-21 02:59:12

中国文化报、文旅中国客户端记者:

我的问题给宁夏。去年电视剧《山海情》的热播使得宁夏如期打赢脱贫攻坚战的动人故事家喻户晓，也让故事发生地宁夏闽宁镇成为了热门旅游打卡地。在今年二十大开幕前的“党代表通道”上，党的二十大代表林占熺也再次为大家讲述了用菌草技术帮助宁夏西海固17500多个农户摆脱贫困的事迹。影视作品之外，我们真实的现实生活中，请问这十年来，宁夏脱贫群众的生活发生了哪些实实在在的变化？未来在巩固脱贫攻坚成果方面，还有哪些考虑？谢谢。

2022-10-21 03:00:37

李金科:

谢谢您的提问。

电视剧《山海情》讲述的都是真人真事。正如您刚才讲到的，就在几天前，“党代表通道”一位比较年长，但充满青春活力的林占熺代表，就是这个故事里面的一个原型。大家知道，历史上宁夏西海固地区“苦瘠甲天下”，早在26年前，习近平总书记担任福建省委副书记时，就亲自谋划推进闽宁对口扶贫协作。经过多年来，特别是党的十八大以来的艰苦奋斗，宁夏发生了翻天覆地的变化，人民生活明显改善，全区各族人民都发自内心的感恩总书记、感恩党中央。这10年，全区80.3万贫困群众全部脱贫，9个贫困县全部摘帽，西海固地区历史性地甩掉了绝对贫困的“帽子”，我们宁夏胜利打赢脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会。这10年，我们宁夏每年75%以上的财力用于民生事业，重点实施了脱贫搬迁致富和“互联网+医疗健康”、“互联网+教育”等一大批惠民举措，城乡群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。这10年，宁夏贫困地区群众的收入增长了2.6倍，这个增长速度高于城镇居民收入的增长，也高于农民收入的增长，更高于经济的增长速度。就是老百姓的腰包鼓了，生活富了，日子好了。

脱贫不是终点，而是新生活新奋斗的起点。下一步，我们将牢牢坚持以人民为中心的发展思想，集中力量实施“六大提升行动”，即实施居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养和城乡面貌“六大提升行动”，把巩固脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴有效衔接起来，打造人民生活福地，让老百姓的日子过得一天比一天更好，生活“芝麻开花节节高”，推进全体人民共同富裕取得更为实质性的进展。

百闻不如一见，我们欢迎记者朋友有机会到素有“塞上江南”之称的宁夏实地去看一看，亲身感受这种变化。谢谢。

2022-10-21 03:08:47

香港经济导报记者:

党的二十大报告擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的光明前景，并对国资国企工作作出重大部署。请问，未来一个时期，国资国企有什么样的目标和举措？谢谢。

2022-10-21 03:11:05

钱智民:

谢谢你对我们国资国企的关心，我们国资国企将会按照中央的统一部署，迅速传达学习贯彻党的二十大精神，重点会在下面几个方面发力。

第一，科技创新。创新是新发展理念之首。国务院国资委已经把研发投入强度作为我们中央企业一个重要的考核指标，而且制定了一系列的配套政策和措施，我想这个会极大地推动我们中央企业的科技创新。同时，国资委也在中央企业当中打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”，我们中央企业也会与外部的科研机构、大学和民营企业一起来推动科技创新。我这里举一个例子，我们国家电投现在在牵头的国家科技重大专项重型燃气轮机的研发，和我们有合作关系的有198家企业，其中有中央企业，有地方国资企业，也有我们中科院等科研机构，也有大学，还有很多的民营企业，其中民营企业签有关合约的就有92家，超过了46%，接近一半。我们中央企业和全社会一起，未来一定会在科技创新上有重大的突破。

第二，高质量发展。二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化强国的首要任务，中央的号召就是我们的努力方向。我们科技创新确实也是我们高质量发展的重要部分。国资委现在已经调整了原来以规模为主的考核指标，把净利润、营业收入利润率、资产负债率、研发投入强度、全员劳动生产率等高质量的指标作为我们的考核指标，我想这将大大推动我们中央企业的高质量发展。

第三，我们会在国际合作上发力。在二十大报告当中，总书记讲，“构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在”。明年也是我们倡议“一带一路”的十周年，中央企业在国际合作当中有着我们特殊的优势，我们现在在境外的企业资产就超过了8万亿，遍布世界各地。另外，我们在很多的技术、产品都有优势，我们还有243名院士，所以，我们将会用我们中央企业的技术、质量、规模、人才、成本等优势，在“一带一路”沿线国家乃至世界各国来推动我们的合作，使中国的新发展成为全世界的新机遇，构建开放型的经济，惠及全世界各国。

第四，也是最关键的，就是我们要牢记习近平总书记提出的“两个一以贯之”。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，只有加强党的全面领导，才能够实现。我们中央企业党组织发挥把方向、管大局、促落实这样的领导作用，已经写入我们中国共产党的党章。总书记的“两个一以贯之”确实是指导我们国资央企改革发展的强大动力，必将推进我们改革发展取得重大进展。我们在实践当中也感觉到，加强我们国有企业的党建，确实对我们国有企业的发展经营都有巨大的推动作用。在我们企业发生重、难、险、急的任务的时候，都是党组织和广大党员冲在一线解决问题。

在未来，我们现代化建设的征途上，中央企业将会发挥我们特殊的作用，为我们的现代化建设出成就、出业绩、出人才，也出经验。谢谢大家。

2022-10-21 03:19:59

谢应君:

今天的集体采访到此结束，感谢各位代表团新闻发言人的介绍，感谢各位记者朋友的支持，谢谢大家。

2022-10-21 03:22:34

 

 11月20日，2022卡塔尔世界杯的大幕就将拉开。卡塔尔的这个冬天，将宛如盛夏。

卡塔尔世界杯临近，多哈街头的氛围渐浓，图为11月8日，一名男孩在多哈瓦基夫市场的空地上踢球。新华社记者李明摄

久等的东道主

这是阿拉伯地区的首届世界杯，作为东道主的卡塔尔队即将拥抱他们的首次世界杯之旅。从1977包養網年首次参加世预赛，到最终站上正赛舞台，卡塔尔人已经等待了45年。乘着筹办世界杯的东风，卡塔尔国家队取得了长足进步，成为亚洲足坛不可忽视的新兴力量。身为2019亚洲杯冠军的卡塔尔，将与日本、韩国、伊朗、沙特阿拉伯和澳大利亚队一起，在世界杯赛场扛起亚洲足球的旗帜。

对于东道主而言，场上的表现并非全部，其办赛能力同样值得关注。先进的空调球场、富有特色的城市建筑群，通过世界杯，卡塔尔可以让世人更加确信，在这片土地上，不是只有石油和沙漠。

“梅罗”的最后一舞？

又一届世界杯，梅西和C罗没有辜负球迷的期待，他们如约而至。

俄罗斯世界杯后，梅西与C罗的职业生涯都发生了不少变化，前者离开巴塞罗那，后者辗转回到曼联。不可否认，随着年龄的增长，两人的状态都出现了不同程度的下滑。但在卡塔尔的草皮，他们依然是最受关注的球星。两人功勋卓著，世界杯是他们荣誉簿上的最后拼图。梅西已经明确表态这是他最后一次世界杯了，考虑到C罗的年龄，他的世界杯经历也很有可能在卡塔尔画下句号，这一次，他们能圆梦吗？

梅西与C罗孰强孰弱的话题被球迷讨论了十几年仍无定论，如果他们其中一人能在12月18日的卢塞尔球场站上世界之巅，“绝代双骄”这个名词就将成为历史。

众神的黄昏

世界杯当然不会只属于梅西与C罗，一众足坛巨星都将会聚在舞台中央，他们的星光，将照亮卡塔尔的夜空。只是很多耳熟能详的名字，都将完成世界杯的谢幕演出。

他们当中会有莫德里奇，这支在上届世界杯连拼三场加时赛仍奋力奔跑的“魔笛”，将在多哈演奏克罗地亚狂想曲的终章；会有苏亚雷斯，这位常有惊人之举的乌拉圭神锋，会与老搭档卡瓦尼一起，把握最后的机会；甚至可能会有“90后”内马尔，一度被认为是“梅罗”之外世界第三人的“马儿”，声称不确定会不会有下一次……

这些老将用勤勉的职业态度延长着运动生命，但是在残酷的世界杯上，总会有人要先离开球场。

“00后”们的初体验

没有人永远年轻，但永远有人正年轻。老将的隐退是足球的自然规律，但这同时意味着新生代球员走向前台。

2018年世界杯，并未涌现一位2000年后出生的球员。四年过去，大批的“00后”开始崭露头角包養網甚至挑起球队大梁。尽管当今最强“00后”哈兰德遗憾错过，但他的队友、同样是生于2000年的福登已经凭借强势表现入选英格兰队大名单，即将完成世界杯初体验。

在西班牙队主教练恩里克的麾下，带有“00后”标签的球员多达8人。像2004年出生的加维，在巴塞罗那这样的豪门俱乐部已经不可或缺，他在今年赢得了《法国足球》科帕奖与《都灵体育报》金童奖。德国队的穆科科，将在开幕式当天度过18岁生日，世界杯，是他最好的成人礼。

这些“00后”中有不少还不被人所熟知，可无数小将正是通过世界杯完成了从丑小鸭到天鹅的蜕变。经过了在卡塔尔的淬炼，有谁会捧得通往豪门的敲门砖，又有谁会拿到职业生涯的攀云梯？

半自动越位识别技术

世界杯记录着年轻人的成长，也见证着赛场科技的革新。巴西世界杯引进门线技术，俄罗斯世界杯采用视频助理裁判（VAR），而半自动越位识别技术（SAOT）也将首次在世界杯上亮相。

虽然VAR也可以辅助裁判进行越位识别，但有时碍于镜头角度以及划线位置，在一些体毛级越位的判定上，VAR仍有其局限性。

SAOT可以理解为VAR的延伸，每座球场顶部将设置12台特制摄像机，对场上的足球和球员进行追踪，以每秒50次的频率发送数据，能够精准确定每名球员的位置。特制摄像机和球内传感器收集的数据信息将由人工智能系统进行分析，只需几秒钟就能对越位情况做出判断。主裁判判罚完成后，SAOT会生成3D动画图像，在场内大屏幕以及电视上播放，以更直观地展示球员越位的具体位置。

此前，SAOT已经在2021阿拉伯杯、本赛季的欧冠等赛事中应用。当然，这项科技仍只是辅助，对最终判罚负责的仍是场上的裁判。

来自中国的“黑衣法官”

虽然中国队未能进入世界杯，但绿茵场上并不缺少中国元素。今年5月，国际足联公布了卡塔尔世界杯裁判员名单，马宁作为主裁判，施翔、曹奕作为助理裁判入选。据了解，三名中国裁判员有望组成裁判组吹罚本届世界杯比赛，这将是在男足世界杯中首次出现来自中国的裁判组。

目前，马宁等三人已经抵达多哈。据介绍，所有世界杯裁判员会接受国际足联统一安排的体能测试，进行体能和技术训练，同时也会执法一些模拟比赛，为世界杯做准备。

中国元素并不止于场上，在场下，蒙牛、海信等多个中国企业将再次集体现身世界杯，中国铁建国际集团有限公司承建的决赛场地卢塞尔球场将见证王者的诞生。

“卫冕冠军魔咒”还会灵验吗？

“卫冕冠军魔咒”的威力似乎持续不断。21世纪已举办的五届世界杯里，有四支卫冕冠军小组出局。最近连续三届，意大利、西班牙和德国队全部在三场小组赛后打道回府。于是，人们把目光投向了法国队。

要知道，姆巴佩的前辈们就曾经犯过错。2002年世包養界杯，卫冕冠军法国队坐拥当时的“足坛第一人”齐达内和三位来自意甲、英超、法甲的当季最佳射手，被视为夺冠大热。然而，法国队揭幕战不敌新军塞内加尔，爆出世界杯史上最大冷门之一，并最终以一平两负、一球未进的成绩尴尬收场。

最近，法国队状况频出，不仅状态一般，两员中场大将坎特和博格巴皆因伤无缘世界杯，此前又因为肖像权的问题再次出现场外事件，这不得不让人为他们捏把汗：“高卢雄鸡”会不会重蹈覆辙？

球星们将呈现何种状态？

球员因伤错过世界杯并不是新鲜事，但卡塔尔世界杯举办在即，伤病潮如此大规模来袭实属罕见。从德国队的维尔纳到法国队的博格巴，从英格兰队的詹姆斯到荷兰队的维纳尔杜姆，几乎每支强队都有重要球员与世界杯提前说再见。

由于本次世界杯恰逢北半球冬季，为了给世界杯让路，众多主流联赛开赛更早，多线作战的球员赛程更为密集。比如往年到12月才结束的欧冠小组赛提前一个多月收官，高强度的比赛意味着更高的受伤风险。像卢卡库、迈尼昂等球员更是遭遇反复的伤病，使得不少球员在俱乐部小心翼翼，就是为了将更好的状态保留至世界杯。可像阿劳霍、弗拉霍维奇虽然入选了各自球队大名单，但由于伤后始终未参加俱乐部比赛，届时能否及时调整到最佳就不得而知了。

当然，比以往多出3人的26人大名单，单场比赛5个换人名额，或多或少给了各支球队一定的喘息空间。

别了，最后的世界杯32强

从2026年起，世界杯将扩军至48支球队。尽管此前有关于将扩军时间点提前的讨论，但最终32强的赛制还是在卡塔尔世界杯上得以保留。

1998年，世界杯参赛球队正式由24支增加至32支。此次扩军，不仅扩大了参与度，也从竞技层面保证了其精英赛事的水准。

1998到2018，从英格兰与阿根廷的恩怨情仇，到荷兰与葡萄牙疯狂的“4红16黄”，8个小组，64场比赛，多少经典，长存于球迷的记忆里。从克洛泽的“克氏空翻”，到范佩西的鱼跃冲顶，32路豪强，700多位球员，多少魅影，铭刻在球迷的心中。

在最后一届由32支球队参赛的卡塔尔世界杯上，又会有多少名场面写包養行情进世界杯的集锦？

问鼎金杯

从揭幕战到决赛日，从海湾球场的“帐篷”，到卢塞尔球场的“灯笼”，哪支球队可以七战功成捧起大力神杯？是传统豪门问鼎？抑或一匹“黑马”突出重围？

与过往的数届世界杯相比，卡塔尔世界杯并没有一支领跑大热门，被看好的球队都有明显的问题。比如德国队缺少一名强力正印中锋、西班牙队没有绝对领袖、比利时队阵容老化……不少人看好的巴西队，中后卫席尔瓦年龄偏大，两个边后卫桑德罗、达尼洛能力稍逊，在巴西队赢得世界杯的年份，往往都是有阿尔贝托、尤尔金霍、卡洛斯这样的超强边后卫压阵。

在欧洲与南美球队的交锋中，世界杯冠军已经连续四届落入欧洲球队之手，上一次捧得世界杯桂冠的南美球队还是2002年的巴西队，那一次正好是在亚洲举行。

关于世界杯的终极谜底，将在12月18日揭晓。那一天的卢塞尔球场，静候着。

12月4日，刘博洋拉着追踪拍摄设备，前往位于北京昌平的家附近的一处拍摄地点。这一天，他计划拍摄即将返回地球的神舟十四号载人飞船。追踪拍摄设备包養的组装及校准测试费时费力，为了能在短短几分钟内捕捉到“过境”的航天器，刘博洋每次都要提前两个小时左右开工。

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出生于1990年的刘博洋，从小就对天文有着浓厚的兴趣。刘博洋高中加入学校“天文社”，高考考入北京大包養網学物理学院天文系。本科毕业后，他去了中科院国家天文台，之后通过联合培养去西澳大学读博。目前，刘博洋正在参与北京大学“6-8米口径成长型通用光学望远镜项目”。包養網排名

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新华社记者 刘金海 摄

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2024年3月5日（星期二）上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。

赵乐际:

各位代表：第十四届全国人民代表大会第二次会议，应出席代表2956人。今天的会议，出席2872人，缺席84人，出席人数符合法定人数。

2024-03-05 09:03:20

赵乐际:

现在我宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕。

2024-03-05 09:03:30

赵乐际:

请全体起立。唱国歌。

2024-03-05 09:03:52

赵乐际:

请坐下。

2024-03-05 09:04:37

赵乐际:

各位代表：今天的全体会议有4项议程。

2024-03-05 09:05:07

赵乐际:

现在进行第一项议程，审议政府工作报告。下面请国务院总理李强同志作报告。

2024-03-05 09:05:46

中国网:

国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。

2024-03-05 09:06:07

中国网:

李强在政府工作报告中指出，过去一年全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐

2024-03-05 09:13:19

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

2024-03-05 09:17:28

中国网:

——经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。

2024-03-05 09:17:35

中国网:

——现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。

2024-03-05 09:17:49

中国网:

——科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。

2024-03-05 09:18:05

中国网:

——改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。

2024-03-05 09:18:17

中国网:

——安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。

2024-03-05 09:18:30

中国网:

——生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。

2024-03-05 09:18:50

中国网:

——民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%，城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。

2024-03-05 09:19:39

中国网:

回顾过去一年，多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。经过全国上下共同努力，不仅实现了全年预期发展目标，许多方面还出现积极向好变化。特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识，积累了克服重大困难的宝贵经验。实践充分表明，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来可期！

2024-03-05 09:19:50

中国网:

李强在政府工作报告中介绍，一年来加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转

2024-03-05 09:20:07

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转。针对严峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，延续优化一批阶段性政策，及时推出一批新政策，打出有力有效的政策组合拳。财政政策加力提效，加强重点领域支出保障，全年新增税费优惠超过2.2万亿元，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。货币政策精准有力，两次降低存款准备金率、两次下调政策利率，科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快恢复。发挥政府投资撬动作用，制定促进民间投资政策，能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作。制定实施一揽子化解地方债务方案，分类处置金融风险，守住了不发生系统性风险的底线。

2024-03-05 09:21:07

中国网:

李强在政府工作报告中介绍，一年来依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能

2024-03-05 09:21:23

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能。强化国家战略科技力量，加快实施重大科技项目。全面部署推进新型工业化。出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措，提高重点行业企业研发费用加计扣除比例，推动重点产业链高质量发展，工业企业利润由降转升。数字经济加快发展，5G用户普及率超过50%。深入实施新型城镇化战略，进一步放宽放开城市落户条件，增强县城综合承载能力，常住人口城镇化率提高到66.2%。强化农业发展支持政策，有力开展抗灾夺丰收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎实推进。完善区域协调发展体制机制，在落实区域重大战略方面推出一批新举措，实施一批重大项目，区域发展协调性、平衡性不断增强。

2024-03-05 09:21:50

中国网:

李强在政府工作报告中介绍，一年来深化改革扩大开放，持续改善营商环境

2024-03-05 09:22:01

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，深化改革扩大开放，持续改善营商环境。出台建设全国统一大市场总体工作方案，清理一批妨碍公平竞争的政策规定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策，建立政企常态化沟通交流机制，开展清理拖欠企业账款专项行动，加强违规收费整治。深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革。推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。完善吸引外资政策，拓展制度型开放。扎实推进共建“一带一路”高质量发展，与共建国家贸易投资较快增长。

2024-03-05 09:22:47

中国网:

李强在政府工作报告中介绍，一年来强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型

2024-03-05 09:23:02

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型。深入推进美丽中国建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。抓好水土流失、荒漠化综合防治。加强生态环保督察。制定支持绿色低碳产业发展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。

2024-03-05 09:23:24

中国网:

李强在政府工作报告中介绍，一年来着力抓好民生保障，推进社会事业发展

2024-03-05 09:34:06

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，着力抓好民生保障，推进社会事业发展。聚焦群众关切，办好民生实事。高度重视稳就业，出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务，脱贫人口务工规模超过3300万。强化义务教育薄弱环节建设，做好“双减”工作，国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，扎实做好流感、支原体肺炎等传染病防治。实施职工医保普通门诊统筹。加强社区综合服务设施建设，大力发展老年助餐服务。提高优抚标准。强化困难群众兜底保障。有效应对海河等流域特大洪涝灾害，做好甘肃积石山地震等抢险救援，加强灾后恢复重建。推动文化传承发展，旅游市场全面恢复。群众体育蓬勃开展，成都大运会、杭州亚运会和亚残运会成功举办，我国体育健儿勇创佳绩。

2024-03-05 09:34:26

中国网:

李强在政府工作报告中介绍，一年来全面加强政府建设，大力提升治理效能

2024-03-05 09:34:39

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，全面加强政府建设，大力提升治理效能。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持把政治建设摆在首位，全面提高政府履职能力。提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规25部，实施提升行政执法质量三年行动。自觉依法接受监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。注重调查研究，努力使政策和工作符合实际、贴近群众。优化督查工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，有力推进金融单位、国有企业等巡视整改工作。创新和完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。狠抓安全生产和应急管理，开展重大事故隐患专项排查整治。推动完善国家安全体系。加强社会治安综合治理，有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，平安中国建设取得新进展。

2024-03-05 09:34:50

中国网:

李强在政府工作报告中介绍，一年来中国特色大国外交全面推进

2024-03-05 09:35:02

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动。成功举办中国－中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，深化拓展全球伙伴关系，在解决国际和地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。

2024-03-05 09:35:12

中国网:

李强在政府工作报告中指出，过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引

2024-03-05 09:35:26

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。

2024-03-05 09:36:03

中国网:

李强在政府工作报告中表示，我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托

2024-03-05 09:36:15

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中表示，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国经济持续回升向好的基础还不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，国际循环存在干扰。部分中小企业经营困难。就业总量压力和结构性矛盾并存，公共服务仍有不少短板。一些地方基层财力比较紧张。科技创新能力还不强。重点领域改革仍有不少硬骨头要啃。生态环境保护治理任重道远。安全生产的薄弱环节不容忽视。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义现象仍较包養突出，一些改革发展举措落实不到位。有的干部缺乏担当实干精神，消极避责、做表面文章。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托！

2024-03-05 09:36:29

中国网:

李强在政府工作报告中提出今年经济社会发展总体要求

2024-03-05 09:36:45

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

2024-03-05 09:36:54

中国网:

李强在政府工作报告中指出，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气

2024-03-05 09:37:06

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，综合分析研判，今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因包養網排名素。我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。同时要坚持底线思维，做好应对各种风险挑战的充分准备。只要我们贯彻落实好党中央决策部署，紧紧抓住有利时机、用好有利条件，把各方面干事创业的积极性充分调动起来，一定能战胜困难挑战，推动经济持续向好、行稳致远。

2024-03-05 09:37:21

中国网:

李强在政府工作报告中提出今年发展主要预期目标

2024-03-05 09:37:34

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。

2024-03-05 09:37:44

中国网:

提出上述预期目标，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要和可能。经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。

2024-03-05 09:37:57

中国网:

李强在政府工作报告中提出今年经济社会发展政策取向

2024-03-05 09:38:51

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础，各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。进是方向和动力，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。

2024-03-05 09:39:03

中国网:

积极的财政政策要适度加力、提质增效。综合考虑发展需要和财政可持续，用好财政政策空间，优化政策工具组合。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。预计今年财政收入继续恢复增长，加上调入资金等，一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。现在很多方面都需要增加财政投入，要大力优化支出结构，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，严控一般性支出。中央财政加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜，省级政府要推动财力下沉，兜牢基层“三保”底线。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。严肃财经纪律，加强财会监督，严禁搞面子工程、形象工程，坚决制止铺张浪费。各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。

2024-03-05 09:39:16

中国网:

稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。加强总量和结构双重调节，盘活存量、提升效能，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。增强资本市场内在稳定性。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求。

2024-03-05 09:39:28

中国网:

增强宏观政策取向一致性。围绕发展大局，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。各地区各部门制定政策要认真听取和吸纳各方面意见，涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。实施政策要强化协同联动、放大组合效应，防止顾此失彼、相互掣肘。研究储备政策要增强前瞻性、丰富工具箱，并留出冗余度，确保一旦需要就能及时推出、有效发挥作用。加强对政策执行情况的跟踪评估，以企业和群众满意度为重要标尺，及时进行调整和完善。精准做好政策宣传解读，营造稳定透明可预期的政策环境。

2024-03-05 09:39:37

中国网:

李强在政府工作报告中指出，完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展

2024-03-05 09:39:46

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。强化系统观念，把握和处理好重大关系，从整体上深入谋划和推进各项工作。坚持质量第一、效益优先，继续固本培元，增强宏观调控针对性有效性，注重从企业和群众期盼中找准工作着眼点、政策发力点，努力实现全年增长目标。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，在坚守安全底线的前提下，更多为发展想办法、为企业助把力。坚持在发展中保障和改善民生，注重以发展思维看待补民生短板问题，在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点。从根本上说，推动高质量发展要靠改革。我们要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。

2024-03-05 09:39:55

中国网:

李强在政府工作报告中提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力

2024-03-05 09:40:05

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。

2024-03-05 09:40:53

中国网:

推动产业链供应链优化升级。保持工业经济平稳运行。实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产性服务业。促进中小企业专精特新发展。加强标准引领和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。

2024-03-05 09:41:08

中国网:

积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能。加强重点行业统筹布局和投资引导，防止产能过剩和低水平重复建设。

2024-03-05 09:41:20

中国网:

深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。深入开展中小企业数字化赋能专项行动。支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手。健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。我们要以广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。

2024-03-05 09:41:30

中国网:

李强在政府工作报告中提出，深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑

2024-03-05 09:41:40

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力。

2024-03-05 09:41:50

中国网:

加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针，坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。制定实施教育强国建设规划纲要。落实立德树人根本任务，推进大中小学思想政治教育一体化建设。开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，引导规范民办教育发展，大力提高职业教育质量。实施高等教育综合改革试点，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，增强中西部地区高校办学实力。大力发展数字教育。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍。我们要坚持教育优先发展，加快推进教育现代化，厚植人民幸福之本，夯实国家富强之基。

2024-03-05 09:41:59

中国网:

加快推动高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力。强化基础研究系统布局，长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。瞄准国家重大战略需求和产业发展需要，部署实施一批重大科技项目。集成国家战略科技力量、社会创新资源，推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究。完善国家实验室运行管理机制，发挥国际和区域科技创新中心辐射带动作用。加快重大科技基础设施体系化布局，推进共性技术平台、中试验证平台建设。强化企业科技创新主体地位，激励企业加大创新投入，深化产学研用结合，支持有实力的企业牵头重大攻关任务。加强健康、养老等民生科技研发应用。加快形成支持全面创新的基础制度，深化科技评价、科技奖励、科研项目和经费管理制度改革，健全“揭榜挂帅”机制。加强知识产权保护，制定促进科技成果转化的政策举措。广泛开展科学普及。培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风。扩大国际科技交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。

2024-03-05 09:42:11

中国网:

全方位培养用好人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，促进人才区域合理布局和协调发展。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多一流科技领军人才和创新团队，完善拔尖创新人才发现和培养机制，建设基础研究人才培养平台，打造卓越工程师和高技能人才队伍，加大对青年科技人才支持力度。积极推进人才国际交流。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，优化工作生活保障和表彰奖励制度。我们要在改善人才发展环境上持续用力，形成人尽其才、各展其能的良好局面。

2024-03-05 09:42:22

中国网:

李强在政府工作报告中提出，着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环

2024-03-05 09:42:31

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。

2024-03-05 09:42:41

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促进消费稳定增长。从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。优化消费环境，开展“消费促进年”活动，实施“放心消费行动”，加强消费者权益保护，落实带薪休假制度。实施标准提升行动，加快构建适应高质量发展要求的标准体系，推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要。

2024-03-05 09:42:56

中国网:

积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，加快实施“十四五”规划重大工程项目。今年中央预算内投资拟安排7000亿元。合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围，额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。统筹用好各类资金，防止低效无效投资。深化投资审批制度改革。着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。

2024-03-05 09:43:06

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李强在政府工作报告中提出，坚定不移深化改革，增强发展内生动力

2024-03-05 09:43:19

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

2024-03-05 09:43:30

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激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。弘扬优秀企业家精神，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。

2024-03-05 09:43:40

中国网:

加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规，完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题，加强对招投标市场的规范和管理。坚持依法监管，严格落实监管责任，提升监管精准性和有效性，坚决维护公平竞争的市场秩序。

2024-03-05 09:49:49

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推进财税金融等领域改革。建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革部署，加大对高质量发展的财税金融支持。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，健全自然垄断环节监管体制机制。深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革。

2024-03-05 09:50:14

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李强在政府工作报告中提出，扩大高水平对外开放，促进互利共赢

2024-03-05 09:50:25

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，扩大高水平对外开放，促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。

2024-03-05 09:50:47

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推动外贸质升量稳。加强进出口信贷和出口信保支持，优化跨境结算、汇率风险管理等服务，支持企业开拓多元化市场。促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局，支持加工贸易提档升级，拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。积极扩大优质产品进口。全面实施跨境服务贸易负面清单。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。加快内外贸一体化发展。办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等重大展会。加快国际物流体系建设，打造智慧海关，助力外贸企业降本提效。

2024-03-05 09:50:56

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加大吸引外资力度。继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。扩大鼓励外商投资产业目录，鼓励外资企业境内再投资。落实好外资企业国民待遇，保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定，推动解决数据跨境流动等问题。加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。

2024-03-05 09:51:06

中国网:

推动高质量共建“一带一路”走深走实。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地。稳步推进重大项目合作，实施一批“小而美”民生项目，积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。加快建设西部陆海新通道。

2024-03-05 09:51:17

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深化多双边和区域经济合作。推动落实已生效自贸协定，与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定。推进中国－东盟自贸区3.0版谈判，推动加入《数字经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。全面深入参与世贸组织改革，推动建设开放型世界经济，让更多合作共赢成果惠及各国人民。

2024-03-05 09:51:26

中国网:

李强在政府工作报告中提出，更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险

2024-03-05 09:51:36

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。

2024-03-05 09:51:47

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稳妥有序处置风险隐患。完善重大风险处置统筹协调机制，压实企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任，提升处置效能，牢牢守住不发生系统性风险的底线。优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，进一步落实一揽子化债方案，妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险。稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置。严厉打击非法金融活动。

2024-03-05 09:52:03

中国网:

健全风险防控长效机制。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完善全口径地方债务监测监管体系，分类推进地方融资平台转型。健全金融监管体制，提高金融风险防控能力。

2024-03-05 09:52:15

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加强重点领域安全能力建设。完善粮食生产收储加工体系，全方位夯实粮食安全根基。推进国家水网建设。强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度。加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设。提高网络、数据等安全保障能力。有效维护产业链供应链安全稳定，支撑国民经济循环畅通。

2024-03-05 09:52:24

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李强在政府工作报告中提出，坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴

2024-03-05 09:52:34

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国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。

2024-03-05 09:52:45

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加强粮食和重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，巩固大豆扩种成果，推动大面积提高单产。适当提高小麦最低收购价，在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，健全种粮农民收益保障机制。加大产粮大县支持力度，完善主产区利益补偿机制。扩大油料生产，稳定畜牧业、渔业生产能力，发展现代设施农业。加强病虫害和动物疫病防控。加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度，实施农机装备补短板行动。严守耕地红线，完善耕地占补平衡制度，加强黑土地保护和盐碱地综合治理，提高高标准农田建设投资补助水平。各地区都要扛起保障国家粮食安全责任。我们这样一个人口大国，必须践行好大农业观、大食物观，始终把饭碗牢牢端在自己手上。

2024-03-05 09:52:57

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毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行动，强化易地搬迁后续帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。

2024-03-05 09:53:07

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稳步推进农村改革发展。深化农村土地制度改革，启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革，促进新型农村集体经济发展。着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业，发展新型农业经营主体和社会化服务，培养用好乡村人才。深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设，加大农房抗震改造力度，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。

2024-03-05 09:53:21

中国网:

李强在政府工作报告中提出，推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局

2024-03-05 09:53:32

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。

2024-03-05 09:53:41

中国网:

积极推进新型城镇化。我国城镇化还有很大发展提升空间。要深入实施新型城镇化战略行动，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。注重以城市群、都市圈为依托，促进大中小城市协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设。稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。新型城镇化要处处体现以人为本，提高精细化管理和服务水平，让人民群众享有更高品质的生活。

2024-03-05 09:54:00

中国网:

提高区域协调发展水平。充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局。深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略，提升东北和中西部地区承接产业转移能力。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。抓好标志性项目在雄安新区落地建设。持续推进长江经济带高质量发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，统筹推进兴边富民行动。优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。制定主体功能区优化实施规划，完善配套政策。大力发展海洋经济，建设海洋强国。

2024-03-05 09:58:51

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李强在政府工作报告中提出，加强生态文明建设，推进绿色低碳发展

2024-03-05 09:59:01

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国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。

2024-03-05 09:59:11

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推动生态环境综合治理。深入实施空气质量持续改善行动计划，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强土壤污染源头防控，强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役，推进国家公园建设。加强重要江河湖库生态保护治理。持续推进长江十年禁渔。实施生物多样性保护重大工程。完善生态产品价值实现机制，健全生态保护补偿制度，充分调动各方面保护和改善生态环境的积极性。

2024-03-05 09:59:21

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大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略，加快重点领域节能节水改造。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。

2024-03-05 09:59:32

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积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

2024-03-05 09:59:42

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李强在政府工作报告中提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理

2024-03-05 10:00:02

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国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2024-03-05 10:00:12

中国网:

多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。要突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。预计今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作，加强对残疾人等就业困难人员帮扶。分类完善灵活就业服务保障措施，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。坚决纠正各类就业歧视，保障农民工工资支付，完善劳动关系协商协调机制，维护劳动者合法权益。适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。多渠道增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，努力促进低收入群体增收。

2024-03-05 10:01:14

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提高医疗卫生服务能力。继续做好重点传染病防控。居民医保人均财政补助标准提高30元。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹，完善国家药品集中采购制度，强化医保基金使用常态化监管，落实和完善异地就医结算。深化公立医院改革，以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，筑牢人民群众健康防线。

2024-03-05 10:01:26

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加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。做好退役军人服务保障。加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务，完善重度残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，把民生兜底保障安全网织密扎牢。

2024-03-05 10:01:41

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丰富人民群众精神文化生活。深入学习贯彻习近平文化思想。广泛践行社会主义核心价值观。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业。深入推进国家文化数字化战略。深化全民阅读活动。完善网络综合治理，培育积极健康、向上向善的网络文化。创新实施文化惠民工程，提高公共文化场馆免费开放服务水平。大力发展文化产业。开展第四次全国文物普查，加强文物系统性保护和合理利用。推进非物质文化遗产保护传承。深化中外人文交流，提高国际传播能力。加大体育改革力度。做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。建好用好群众身边的体育设施，推动全民健身活动广泛开展。

2024-03-05 10:01:51

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维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。提高公共安全治理水平，推动治理模式向事前预防转型。着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强应急处置能力。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域风险隐患排查整治，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生。做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防范应对，加强气象服务。严格食品、药品、特种设备等安全监管。完善社会治理体系。强化城乡社区服务功能。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷预防化解，推动信访工作包養網法治化。加强公共法律服务。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安中国。

2024-03-05 10:02:03

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李强在政府工作报告中提出，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，全面履行好政府职责

2024-03-05 10:02:19

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国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，新征程新使命，对政府工作提出了新的更高要求。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把为民造福作为最重要的政绩，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，全面履行好政府职责。

2024-03-05 10:02:29

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深入推进依法行政。严格遵守宪法法律。自觉接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督。加强审计监督。坚持科学、民主、依法决策，制定政策要遵循规律、广聚共识、于法有据。完善政务公开制度。全面推进严格规范公正文明执法。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。发扬自我革命精神，持之以恒正风肃纪反腐，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。政府工作人员要遵守法纪、廉洁修身、勤勉尽责，干干净净为人民做事。

2024-03-05 10:05:22

中国网:

全面提高行政效能。围绕贯彻好、落实好党中央决策部署，坚持优化协同高效，深入推进政府职能转变，不断提高执行力和公信力。坚持正确的思想方法和工作方法，勇于打破思维定势和路径依赖，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，在抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，确保最终效果符合党中央决策意图，顺应人民群众期待。巩固拓展主题教育成果，大兴调查研究，落实“四下基层”制度。加快数字政府建设。以推进“高效办成一件事”为牵引，提高政务服务水平。坚决纠治形式主义、官僚主义，进一步精简文件和会议，完善督查检查考核，持续为基层和企业减负。落实“三个区分开来”，完善干部担当作为激励和保护机制。广大干部要增强“时时放心不下”的责任感，并切实转化为“事事心中有底”的行动力，提振干事创业的精气神，真抓实干、埋头苦干、善作善成，努力创造无愧于时代和人民的新业绩。

2024-03-05 10:06:51

中国网:

李强在政府工作报告中谈民族、宗教和侨务工作

2024-03-05 10:07:04

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国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族广泛交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。坚持党的宗教工作基本方针，深入推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强和改进侨务工作，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，汇聚起海内外中华儿女共同致力民族复兴的磅礴力量。

2024-03-05 10:07:13

中国网:

李强在政府工作报告中谈国防和军队建设

2024-03-05 10:07:23

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中表示，过去一年，国防和军队建设取得新的成绩和进步，人民军队出色完成担负的使命任务。新的一年，要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。全面加强练兵备战，统筹推进军事斗争准备，抓好实战化军事训练，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。构建现代军事治理体系，抓好军队建设“十四五”规划执行，加快实施国防发展重大工程。巩固提高一体化国家战略体系和能力，优化国防科技工业体系和布局，加强国防教育、国防动员和后备力量建设。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”工作，巩固发展军政军民团结。

2024-03-05 10:07:55

中国网:

李强在政府工作报告中谈港澳台工作

2024-03-05 10:08:03

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中表示，我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支持香港、澳门发展经济、改善民生，发挥自身优势和特点，积极参与粤港澳大湾区建设，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

2024-03-05 10:08:13

中国网:

我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂和外来干涉，推动两岸关系和平发展，坚定不移推进祖国统一大业，维护中华民族根本利益。深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，同心共创民族复兴伟业。

2024-03-05 10:08:22

中国网:

李强在政府工作报告中谈外交工作

2024-03-05 10:08:33

中国网:

国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚定奉行互利共赢的开放战略，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建新型国际关系，反对霸权霸道霸凌行径，维护国际公平正义。中国愿同国际社会一道，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，弘扬全人类共同价值，推动全球治理体系变革，推动构建人类命运共同体。

2024-03-05 10:08:42

中国网:

李强最后表示，使命重在担当，奋斗创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、开拓进取，努力完成全年经济社会发展目标任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！

2024-03-05 10:08:53

赵乐际:

现在进行第二项议程，审查国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查2024年国民经济和社会发展计划包養網價格草案。

2024-03-05 10:09:01

赵乐际:

计划报告和计划草案已经印发，请审查。

2024-03-05 10:09:26

赵乐际:

现在进行第三项议程，审查国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告，审查2024年中央和地方预算草案。

2024-03-05 10:13:09

赵乐际:

预算报告和预算草案已经印发，请审查。

2024-03-05 10:13:14

赵乐际:

现在进行第四项议程，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案。

2024-03-05 10:16:16

赵乐际:

下面请全国人大常委会副委员长李鸿忠同志作说明。

2024-03-05 10:16:27

李鸿忠:

各位代表：我受全国人大常委会委托，作关于《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的说明。

2024-03-05 10:16:39

李鸿忠:

一、关于修法的必要性和重大意义

2024-03-05 10:19:02

李鸿忠:

国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过了现行宪法，也是在这次会议上，通过了现行的国务院组织法。国务院组织法根据宪法的规定、原则和精神，对国务院的组织制度和工作制度作出规定，对于保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。施行40多年来，国务院组织法一直没有修改过。

2024-03-05 10:19:07

李鸿忠:

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务，按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，大力推进党和国家机构改革进程，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构。党的二十大强调，“转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”，对推进政府组织机构法定化作出明确部署。为了适应新形势新任务新要求，有必要在认真总结实践经验基础上修改国务院组织法，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持党的全面领导等重要内容载入国务院组织法，将深化党和国家机构改革的精神和成果通过法律规定予以体现，进一步健全国务院组织制度和工作制度，确保正确政治方向，全面加强政府自身建设，为建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府提供坚实法治保障。

2024-03-05 10:19:25

李鸿忠:

（一）修改国务院组织法是新时代国务院坚持党的全面领导、全面加强政府自身建设的必然要求

2024-03-05 10:22:27

李鸿忠:

2018年宪法修正案确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的二十大对坚持和加强党中央集中统一领导提出明确要求。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出，将坚持党的全面领导的要求载入国家机构组织法，健全党的领导的制度规定。修改国务院组织法的首要政治要求，就是明确国务院坚持中国共产党的领导，明确党和国家的指导思想特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为国务院各项工作的指导思想。

2024-03-05 10:22:38

李鸿忠:

（二）修改国务院组织法是国务院坚持以人民为中心、坚持全心全意为人民服务根本宗旨的制度保障

2024-03-05 10:22:47

李鸿忠:

习近平总书记指出，我们国家的名称，我们各级国家机关的名称，都冠以“人民”的称号，这是我们对中国社会主义政权的基本定位。国务院作为中央人民政府，是人民通过全国人民代表大会行使国家权力产生的，履行宪法法律赋予的重要职责，必须坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督。修改国务院组织法的一个核心内容，就是明确中央人民政府坚持以人民为中心的发展思想，努力建设人民满意的政府。

2024-03-05 10:22:56

李鸿忠:

（三）修改国务院组织法是新时代全面贯彻实施宪法、全面建设法治政府的重要方面

2024-03-05 10:23:07

李鸿忠:

习近平总书记强调，宪法是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。宪法规定了我国各级国家政权机关的性质地位、设置产生、职权划分和相互关系，明确了我国人民代表大会制度的政权组织形式，同时明确规定：“国务院的组织由法律规定”。修改国务院组织法的一个主要任务，就是坚持以习近平法治思想为指导，贯彻宪法的规定、原则和精神，落实党中央关于全面依法治国的战略部署，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

2024-03-05 10:23:16

李鸿忠:

（四）修改国务院组织法是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措

2024-03-05 10:23:25

李鸿忠:

习近平总书记强调，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，需要根据新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要，不断调整优化党和国家机构职能体系，使之更好适应党和国家事业发展需要。修改国务院组织法的一个重要目标，就是适应新形势新任务新要求，系统总结党的十八大以来深化党和国家机构改革取得的制度创新成果和宝贵实践经验，与《中国共产党机构编制工作条例》等制度规范做好衔接，以基本法律的形式做好顶层设计、夯实制度基础。

2024-03-05 10:23:45

李鸿忠:

二、关于修法的总体要求、重要原则和工作过程

2024-03-05 10:23:57

李鸿忠:

修改国务院组织法，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，贯彻落实党中央关于转变政府职能、优化政府职责体系和组织结构的决策部署，贯彻落实2018年宪法修正案有关规定，进一步健全国务院的组织制度和工作制度，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。

2024-03-05 10:24:07

李鸿忠:

修改工作遵循以下原则：一是坚持正确政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导，贯彻落实党中央重大决策部署，把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则包養贯穿修法全过程和各方面。二是坚持科学的思想方法和工作方法。坚持守正创新，注重突出体现新时代的特点和要求；坚持问题导向，着眼新时代国务院工作面临的形势任务；坚持系统观念，在党和国家机构职能体系总体框架内与时俱进完善国务院相关制度。三是坚持依宪立法。发挥宪法在立法中的核心地位功能，严格遵循宪法确立的制度、原则和规定。

2024-03-05 10:24:19

李鸿忠:

以习近平同志为核心的党中央高度重视国务院组织法修改工作。2023年9月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于国务院组织法修订草案有关问题的请示和汇报，为国务院组织法修改工作提供了科学指导和重要遵循。十四届全国人大及其常委会履职以来，贯彻落实党中央决策部署，高度重视国务院组织法修改工作。常委会法制工作委员会会同国务院办公厅、司法部等部门，在前期工作基础上根据党的二十大精神作了调适性修改，研究提出国务院组织法修订草案。

2024-03-05 10:24:41

李鸿忠:

2023年10月、12月，十四届全国人大常委会会议对国务院组织法修订草案进行了两次审议，并决定将国务院组织法修订草案提请十四届全国人大二次会议审议。常委会办公厅将修订草案印发十四届全国人大代表征求意见，组织部署全国人大代表研读讨论。修订草案经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见，充分吸收各方面的意见建议，已经比较成熟。据此，形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》。

2024-03-05 10:24:56

李鸿忠:

三、关于修订草案的主要内容

2024-03-05 10:28:39

李鸿忠:

《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》共20条，主要修改内容如下：

2024-03-05 10:28:50

李鸿忠:

（一）增加国务院性质地位的规定。根据宪法规定，一是明确：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”二是规定国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。

2024-03-05 10:29:00

李鸿忠:

（二）明确国务院工作的指导思想。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的要求，贯彻全过程人民民主重大理念，修订草案增加一条规定，明确国务院坚持中国共产党的领导，坚持以党和国家的指导思想特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心、全心全意为人民服务，坚持依法行政。

2024-03-05 10:29:11

李鸿忠:

（三）完善国务院职权的表述。一是将国务院职权的表述修改为：国务院行使宪法和有关法律规定的职权。二是根据宪法，增加规定“国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。

2024-03-05 10:29:22

李鸿忠:

（四）完善国务院组成人员相关规定。一是进一步明确副总理、国务委员的职责。二是完善有关国务院组成人员的规定，增加规定国务院组成人员中包括“中国人民银行行长”。三是将国务院组成部门领导人员统一表述为“部长（主任、行长、审计长）”。四是根据实践做法，明确国务院副秘书长、国务院组成部门副职以及直属机构和办事机构的负责人由国务院任免。

2024-03-05 10:29:31

李鸿忠:

（五）完善国务院机构及其职权相关规定。一是在法律中明确“国务院组成部门”的概念。二是明确国务院各部、各委员会确定或者调整后及时公布国务院组成部门序列名单的程序。三是完善国务院设立直属机构、办事机构的原则。四是与新修改的立法法相衔接，完善规章制定主体的规定。

2024-03-05 10:29:43

李鸿忠:

（六）健全国务院会议制度。一是增加规定国务院全体会议和国务院常务会议的主要任务，并对会议讨论决定事项的公布作出规定。二是增加规定，国务院根据需要召开总理办公会议和国务院专题会议。

2024-03-05 10:30:02

李鸿忠:

（七）增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。一是国务院坚持科学决策、民主决策、依法决策。二是国务院健全行政监督制度。三是对国务院组成人员的纪律要求。四是对国务院组成部门、直属机构、办事机构的工作要求。

2024-03-05 10:30:11

李鸿忠:

《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》和以上说明，请审议。

2024-03-05 10:30:28

赵乐际:

各位代表：今天全体会议的各项议程已经进行完毕。现在休会。

2024-03-05 10:30:39

厦庇五洲客，门纳万顷涛。

行走在厦门，人们总会与美景不期而遇：筼筜湖白鹭翩跹起舞，鼓浪屿绿树红瓦交映，五缘湾海天浑然一色……

“抬头仰望是清新的蓝，环顾四周是怡人的绿。”习近平总书记对厦门充满感情，珍惜这里的一草一石。当年，从来到厦门市工作，到担任福建省领导，再到后来在中央工作期间，习近平同志对厦门生态环境保护作出的一系列部署，已结出累累硕果。

作为习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地，30多年来，鹭岛儿女牢记嘱托，坚持“一张蓝图绘到底”，系统治理、久久为功，以高水平海洋生态修复助力高质量发展，描绘出一幅人与自然和谐共生的生动画卷。

锚定长远目标：坚持“一张蓝图绘到底”

国际花园城市、联合国人居奖、国家森林城市……这些美誉，都是属于厦门的。但厦门的美，却并非一直如此。

2024年1月24日，游人在厦门鼓浪屿沙滩上游玩（无人机照片）。新华社记者 姜克红 摄

1985年，国务院批准将厦门经济特区范围扩大到全岛。这年夏天，习近平同志风尘仆仆从河北正定南下厦门履新，担任市委常委、常务副市长。

彼时的厦门，虽然是个沿海城市，但市容市貌很旧，有人形容“厦门像一个美丽的姑娘，却穿了一身破旧的衣裳”。而污染严重的筼筜湖给厦门人摆出了一道难题：如何处理好发展和保护的关系？经济发展一定要以牺牲环境为代价吗？

习近平同志经过深入调研思考，对这一问题有着清醒的认识：“我来自北方，对厦门的一草一石都感到是很珍贵的。”

“能不能以局部的破坏来进行另一方面的建设？我自己认为是很清楚的，厦门是不能以这种代价来换取其他方面的发展。”

方向明确，经济发展不能以牺牲环境为代价——

“最爱月斜潮落后，满江渔火列筼筜。”筼筜湖，原先是深入厦门岛的内湾渔港，“筼筜渔火”是厦门历史上的八大景之一。

这是2024年1月24日拍摄的厦门筼筜湖及周边城市景观（无人机全景照片）。新华社记者 姜克红 摄

但上个世纪七八十年代，经过围海造田、筑堤围湖，筼筜港变成了近乎封闭的筼筜湖。工业和生活污水大量排入，水体发黑发臭，周边百姓叫苦不迭。“筼筜湖何时不再黑臭？”当地群众发出了治理筼筜湖的呼声。

“筼筜湖要治理，截污、清淤、建污水处理厂，哪样不是硬骨头？那时候厦门刚设立经济特区，恨不得一分钱掰成两半花，太难舞蹈場地了！”81岁的张益河是筼筜湖治理的亲历者之一，见证了筼筜湖从污水溢流、鱼虾绝迹到鸥鹭翔集、重现光彩的巨变。

1988年3月30日，习近平同志主持召开了一场专题会议，主题就是加强筼筜湖综合治理。

在这次会上，厦门市成立了筼筜湖治理领导小组，明确了“市长亲自抓治湖”“市财政今明两年每年拨1000万元”，并创造性地将治湖方略总结为“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字方针。

“投入1000万元是什么概念？这相当于当时厦门一年基建投入的十分之一。”张益河感慨，“筼筜湖治理，开始动真格了！”

截污处理，祛除“病根”——环湖周边工业企业全部关停、外迁，修建污水处理厂和实施环湖截污等工程，通过改造分流污水管和污水泵站以及多处排洪沟沟口，提升湖区水质。

搞活水体，畅通“经脉”——技术人员因地制宜，创造出“引潮活水”技术。通过建设西堤闸门和导流堤，利用自然潮差，引西海域海水入湖，搞活水体。

清淤筑岸，根治“顽疾”——污染物经年沉积，淤泥不清，水质难保障。筼筜湖开始大规模清淤，淤泥处理后筑岸，堆起湖心岛，不仅因此改善了水质，还大大提升了防汛能力。

1992年，筼筜湖上迎来一场久违的龙舟赛。“那天，厦门市民聚集在筼筜湖两岸，不仅为比赛欢呼，更为筼筜湖的治理成效鼓掌。”张益河回忆说。

30多年来，厦门历届市委、市政府遵循习近平同志确立的工作方针，接续开展五轮筼筜湖综合整治工作，共投入资金约20亿元。

如今的筼筜湖水清岸绿、鱼翔浅底，被称为厦门的“城市会客厅”，市民和游客流连湖边，看候鸟翩跹，尽享生态之美。

2024年1月24日，市民在位于厦门筼筜湖边的南湖公园开展娱乐活动。新华社记者 林善传 摄

筼筜湖是厦门生态环境之变荡开的第一朵涟漪。从当年那次综合治理专题会议开始，36年来，厦门渐次开启了西海域、五缘湾、环东海域、杏林湾、马銮湾等湾区综合整治及九龙江等流域协同治理，从山顶到海洋开展全域生态修复，铺展开一幅高素质高颜值的现代化国际化城市的“厦门画卷”。

路径清晰，在保护中开发，在开发中保护——

“按照总书记当年的嘱托，我们坚持在山上绿化造林，才有了现在的绿水青山。”谈起习近平同志两次来到军营村的情景，71岁的高泉国老人记忆犹新。

这是2024年1月26日拍摄的厦门市同安区莲小樹屋花镇军营村（无人机照片）。新华社记者 林善传 摄

同安区莲花镇军营村位于厦门市最为偏远的西北部，海拔近千米，曾是厦门最贫穷的村庄之一。20世纪80年代，为了炒制茶叶、发展茶产业，村民们纷纷上山砍伐森林，山上成了一片片光秃秃的“癞痢头”。

1986年，习近平同志来到这个山村，经过一番深入调研，给当地提出了要多种茶、多种果，保持水土不流失的要求。

让高泉国想不到的是，时隔11年，已经担任省领导的习近平同志再次来到这个偏远的山村，进一步提出：“多种茶、种果，也别忘了森林绿化，要做到山下开发，山上‘戴帽’。”

“山上‘戴帽’”就是限制人为乱砍滥伐，而“山下开发”则是利用当地高山地理条件，发展多种特色生态农业。

坚持绿化造林，九宮格把绿色资源作为发展资源。村里生态环境好了，高山茶的品质更优，再不愁销路。村里开起了农家乐、民宿，发展了星空营地、拓展基地等，村民的日子越过越红火。

如今的军营村，潺潺溪水穿村而过，山上茶园满目青翠，成了游客们争相打卡的“网红村”。

从在厦门治理筼筜湖，到在省里工作期间提出“生态省”建设，再到后来提出“绿水青山就是金山银山”……一路走来，习近平同志对人与自然关系的思考逐步深化，在中华大地生根开花。

“这里的山山水水、一草一木，我深有感情。离开福建以后，我也一直关注福建。在这里工作期间的一些思考和探索，在我后来的工作中仍在思考和深化，有些已经在全国更大范围实践了。”2021年在福建考察期间，习近平总书记动情地说。

放眼未来，以历史担当谋划长远发展——

在厦门工作期间，习近平同志主持编制了《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》。这个发展战略，是我国地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划。在其中，习近平同志深深思考这座城市的永续发展之路。

这份在近40年前制定的战略，专设了关于生态环境问题的专题，并将良好生态作为厦门发展战略的重要目标，这在全国开了先河。

谋长远之势，行长久之策。

在厦门工作期间，习近平同志高度重视生态文明建设理论与实践工作，提出了一系列至今看来都十分先进的理念。

到省里工作后，习近平同志依然牵挂着厦门的生态文明建设，明确提出厦门要实行跨岛发展战略，成为生态省建设的排头兵。

到中央工作后，习近平同志始终对厦门充满深情、寄予厚望，作出的一系列重要指示批示，为厦门生态文明建设提供了根本遵循，为厦门的发展理念之变、发展方式之变指明方向。

一张蓝图绘到底，一任接着一任干。

36年来，厦门以久久为功的战略定力，统筹推进经济社会发展和生态环境保护，共建共享生态城市，探索出一条促进人海和谐的生态文明实践路径。

坚持系统观念：不断提升生态环境治理效能

城在海上，海在城中。

厦门市是一个典型的海湾型城市，全市陆域面积1699平方公里，海域面积仅333平方公里，尤其是厦门岛更是以158平方公里的面积承载九宮格了全市近一半人口。长期以来，“地少人多”的市情，决定了厦门海洋资源环境承载压力大，航运、养殖、旅游等各种用海矛盾突出。

2002年，时任福建省委副书记、省长的习近平同志明确提出厦门城市规划由海岛型向海湾型转变的思路。

落实这一重要指示要求，厦门市2002年以来相继开展海沧湾（西海域）、五缘湾、杏林湾、同安湾、马銮湾等5个湾区综合整治与开发工程，打造环绕厦门的“美丽蓝湾”。

这是2024年1月24日拍摄的厦门杏林湾一带湿地景观（无人机全景照片）。新华社记者 姜克红 摄

全市海域养殖退出25.8万亩（约172平方公里），推动传统渔业生产转型升级，为海洋经济高质量发展提供更多空间，取得良好生态效益和经济效益。

36年来，厦门坚持系统治理，营造优美海湾人居环境。根据全市海域“湾中有湾”的特点，在国内沿海地区率先提出湾区综合整治理念，在海洋生态保护修复上累计投入1056亿元，建设人与自然和谐共生的海湾型城市。

2024年1月24日拍摄的厦门马銮湾生态三岛公园（无人机照片）。新华社记者 林善传 摄

每到周末，位于厦门西海域西北端的马銮湾生态三岛公园和南岸带状公园里，前来休闲的周边居民络绎不绝。他们有的席地野餐，有的放飞纸鸢。偶有鱼儿跃出水面，尾鳍荡开粼粼水波，便会引来摄影爱好者快门“咔咔”作响。

在马銮湾湾区内，类似的“口袋公园”并不鲜见，总绿地面积超过4平方公里。马銮湾环湾岸线形成了“万株凤凰木、千米花廊、百景共赏、十里花道”的亮丽风景线，生态与景观兼备的城市自然系统逐步形成。

很难想象，这片人在景中、景在海上的湾区美景曾经“鱼塘密布、泡沫翻天”。“20多年来，我们通过退垦还海、流域治理、生态补水等方式，完成了马銮湾的生态修复工程。”马銮湾新城片区指挥部常驻副总指挥蔡德进说，如今的马銮湾人均公共绿地面积18平方米，绿化覆盖率大于50%，已成为厦门市民和游客新的“网红打卡点”。

因海而生、凭海而兴、与海共荣。36年来，厦门坚持充分尊重自然、顺应自然、保护自然，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜湿则湿，正着力构建从山顶到海洋的全域保护治理大格局。

2023年4月10日，习近平总书记来到广东湛江红树林国家级自然保护区，实地察看红树林长势和周边生态环境时强调：“红树林保护，我在厦门工作的时候就亲自抓。党的十八大后，我有过几次指示。这是国宝啊，一定要保护好。”

红树林，素有“海上森林”“海洋卫士”之称，具有极高的生态服务价值。如今，漫步厦门环东海域的下潭尾红树林公园，一片片红树林枝叶繁茂，如同一块块镶嵌在海面上的翡翠。然而，这片近85公顷的人工红树林，是在消失20多年后才得以重现这片海域。

2024年1月23日拍摄的厦门市翔安区下潭尾红树林公园（无人机照片）。新华社记者 林善传 摄

回忆起20多年前的下潭尾，厦门大学环境与生态学院副教授杨盛昌感慨说：“那时候，人来了都会被海水的臭味熏走。”由于盲目围海、无序养殖，这片海域水体富营养化严重，当地原生的红树林一度消失殆尽。

2005年，在厦门市政府的委托下，厦门大学红树林科研团队开始在下潭尾种植试验林。经过10多年的持续努力，终于让这里的红树林重新扎根繁盛起来。如今，这里的动植物多样性显著提升，更是成为了市民和游客亲近自然的海洋科普教育基地。

联合国秘书长海洋事务特使彼得·汤姆森曾两次到访下潭尾公园，对这里红树林保护和复种“印象非常深刻”，并将其作为典范在世界各地的演讲中多次引用。

“厦门是属于祖国的、属于民族的，我们应当非常重视和珍惜，好好保护，这要作为战略任务来抓好。”在厦门工作期间，习近平同志从全局高度提出切合厦门实际的具体措施。

海洋生态环境问题，“体现在海里，根子在陆上”。36年来，厦门历届市委市政府通过系统治理、协同治理，打通上下游、协调左右岸，不断塑造厦门生态“高颜值”。

在厦门五缘湾栗喉蜂虎自然保护区骑马山片区，一只栗喉蜂虎雄鸟（右）给两只雌鸟喂食昆虫（2023年5月20日摄）。新华社记者 魏培全 摄

位于厦门岛外的翔安区大宅村，历来是被称为“风头水尾”的干旱缺水地区。这里的村民却发展起了火龙果等种植产业。

记者看到，村民家里厨房、厕所、洗涤用水等原本直排海湾的污水，统一被集中净化处理，处理后的尾水顺管道流进村旁的几个池塘中。在这里，多种水生植物持续净化水体，远程控制智能灌溉系统从这里抽取水源，浇灌村里火龙果田。

“通过将污水‘变废为宝、吃干榨净’，我们收获了环境优美、产业兴旺等成倍的效益。”大宅村村民、火龙果种植户陈海云高兴地说，“水质好了，小时候池塘里常见的田螺这几年又多起来了！”

厦门在海洋生态保护过程中注重“关口前移”，推进流域治理、城市和农村污水治理、入海排放口整治等，严控和削减陆源污染物。着力扩大城市污水处理能力，推动全市污水处理能力与自来水供水能力相当；推动全域治理农村污水，完成1216个自然村的污水提升治理……

经过持续努力，全市海域环境质量不断向好。集中式饮用水水源地、主要流域国控和省控断面、小流域省控断面水质达标率均保持100%，入海排放口水质达标率达到99.3%，“蓝天白云、清水绿岸、碧海银滩”成为厦门的亮丽招牌。

36年来，厦门人在实践中认识到，改革创新是破解海洋生态保护、生态文明建设中矛盾问题的强大动力，坚持改革创新、树立制度的力量，是提升生态环境治理能力的必然要求。

习近平同志在厦门工作期间，把“依法治湖”作为筼筜湖综合治理20字方针中第一条，探索了以法治理念、法治方式推动生态文明建设的经验。

厦门始终坚持法治先行，不断提升生态环境治理体系现代化水平。1994年厦门获得经济特区立法权以后，制定的第一部实体性地方法规就是《厦门市环境保护条例》。

此后，厦门先后出台《厦门经济特区生态文明建设条例》等30余部与生态环境建设和资源保护有关的法规规章。2003年组建起全国首支有行政编制的海洋综合执法队伍，建立了海上联合执法的机制，进一步筑牢了生态文明建设的全方位法治保障。

2024年1月25日，工作人员在厦门西堤海上环卫码头吊运海漂垃圾（无人机照片）。新华社记者 林善传 摄

从被动污染治理到资源有偿使用和建立生态保护补偿赔偿机制，从单一环境保护到建立生态环境市场化治理机制，从部门各管一摊到“多规合一”业务协同平台建立，厦门的多项改革经验逐步在全国推广。

天蓝海阔、水清岸绿，一座座摩天大楼拔地而起，夜晚到处是灯火辉煌。习近平总书记称赞道：“如今，海风海浪依旧，厦门却已旧貌换新颜。”

绘就崭新画卷：高水平保护与高质量发展相得益彰

“30多载春风化雨，今天的厦门已经发展成一座高素质的创新创业之城，新经济新产业快速发展，贸易投资并驾齐驱，海运、陆运、空运通达五洲。今天的厦门也是一座高颜值的生态花园之城，人与自然和谐共生。”

2017年9月3日，习近平总书记在厦门出席金砖国家工商论坛开幕式，向全世界推介这座“高素质、高颜值”之城。

一城春色半城花，万顷波涛拥海来。

五缘湾位于厦门岛东北角，这里的湿地公园是厦门最大的湿地生态公园之一。公园里，三五成群的黑天鹅自由游弋，不时有游客跟鸟儿“亲密互动”。

这是2024年1月23日拍摄的厦门五缘湾湿地公园及周边城市景观（无人机照片）。新华社记者 姜克红 摄

十几年前，五缘湾内分布着大片滩涂，是晒盐场、养殖场、垃圾场。由于人为筑堤养殖，滩涂淤积严重，加上地处厦门岛风口处，被认为不适合人居住。

2005年，五缘湾综合治理启动前期，各方围绕治理方案产生了分歧。厦门市政协原副主席潘世建回忆说，有人建议把湾区“一填了之”，卖地搞房地产，这样“来钱快、出政绩”。

厦门市委、市政府组织多场专家论证会，反复论证、权衡利弊，最终拍板决定——把最好的资源留给公众。

五缘湾不仅保留了原生水面，还打开海堤，引水入湾，清淤活水，实施陆海环境综合整治，留出大片湿地建设公园，构建人水对话的亲密空间，为市民提供了一处“城市绿肺”。

附近居民黄晓红深有感触地说：“我家就住在湿地公园边上，每天空余时间都会来公园走走，幸福感满满！”

厦门全市现有园林绿地1.8万公顷、林地6万多公顷。自2013年建成第一条城市绿道至今，每万人拥有城市建成区绿道长度1.66公里，基本实现“300米见绿、500米见园”，做到了“四季常青、四季有花、推窗望绿、移步易景”。

如此良好的生态环境，不仅属于幸福的厦门人，也属于每一个来厦门的游客。

2024年1月7日，2024厦门马拉松赛在厦门开跑，选手从起点出发。新华社记者 魏培全 摄

位于厦门环东海域的“滨海浪漫线”上，常常能看到来自全国各地的跑者。“我在社交平台上刷到的这条‘最美环湾赛道’，这次专程来‘打卡’，海天一色，确实很棒！”来自山东的马拉松爱好者张先生春节前专门休了年假来“拥抱”厦门的海风。

就是这条“滨海浪漫线”所处的湾区，也曾淤积严重、垃圾遍地，曾有群众说“这里的垃圾一直延伸到海天相交处”。

改变在悄然发生。2006年开始，厦门市通过开展环东海域综合整治建设工程，加快推进养殖清退、滩涂清淤等工作。在一套综合整治的组合拳下，环东海域的水“活”起来了，长毛对虾、黄鳍鲷、中华白海豚等野生海洋生物重新回到人们的视野中。

习近平总书记深刻指出：“绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。”

党的十八大以来，“绿水青山就是金山银山”已经成为全党全社会的共识和行动。

党的二十大深刻阐述人与自然和谐共生是中国式现代化的中国特色之一，促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求之一，并作出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的重大部署。

在厦门，从“垃圾海平面”到“滨海浪漫线”的嬗变中，这座城市的文旅经济、绿色经济、数字经济、海洋经济也在加速发展，走出了一条“以环境优化增长、以发展提升环境”的高质量发展新路径。

生态好了，厦门依托海湾、海岸等资源，开发了海钓九宮格游、帆船游、游艇游等多元旅游产品，实现在保护中规范开发、有序利用的良好生态效益。

2023年，厦门旅游业强劲增长，接待旅游总人数近1.1亿人次，创历史新高。今年春节假期，厦门旅游订单同比增长65%，门票订单量同比翻了一番多。

2024年1月5日，一艘游轮在厦门海湾公园附近的海面上穿行。新华社记者 魏培全 摄

海域综合整治的深入开展，在还碧海蓝天美景的同时，还换来了城市发展新空间。

环东浪漫线不远处，厦门科学城的核心区——同安新城正在拔节生长。

美峰创谷、银城智谷、环东云谷等科学城核心园区加速发展，美图秀秀、美亚柏科、腾讯云、网易等一大批行业龙头汇聚于此……

银城智谷产业园区有关负责人说，开园两年多来，园区重点围绕引进总部经济、信息服务、研发设计、文化创意等产业发力，通过强化产业引领，全力建设产业发展新高地和产城融合新地标。

党的十九宮格八大以来，厦门市经济总量快速增长，新发展格局加快构建，创新能力显著增强，产业结构和能级持续提升。2012年至2022年期间，全市地区生产总值年均增长7.5%，外贸进出口总额年均增长6.9%，国家级高新技术企业超3600家，规模以上高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达42.2%。

2023年，厦门新业态快速发展，新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长1.7倍，跨境电商进出口额增长65%。

高颜值生态、高品质生活、高质量发展。

36年来，厦门始终坚持生态优先、绿色发展，坚持先保护后开发，以生态环境治理、生态系统修复、生态网络构建为城市发展创造良好生态基底，不断提升经济绿色化程度，不断塑造发展新动能、新态势，增强高质量发展潜力和后劲。

如今，一条串联厦门闹市区和山海湖的“空中巨龙”，正在成为人们领略厦门生态之美的新选择。

经过6年多的建设，全长200多公里的“山海健康步道”已初具规模，把“城市美”与“自然美”有机融合。市民游客沿着步道，可以“穿林海、登高峰、赏湖景、瞰海天”，共赏厦门生态宜居之美，共享城市发展成果。

打造多元交流平台，厦门正在汇聚海洋环境生态保护的各方力量。2005年起，国家相关部委和厦门市政府联合联合国开发计划署驻华代表处等，共同主办厦门国际海洋周活动。

“18年间，厦门国际海洋周已成为集海洋大会论坛、海洋专业展会、海洋文化嘉年华于一体的国际性海洋年度盛会，吸引了全球130多个国家和地区、50多个重要国际组织参加。”自然资源部国土空间生态修复司相关负责人说。

福建省委常委、厦门市委书记崔永辉表示，下一步将坚定践行习近平生态文明思想，继续讲好厦门生态保护故事，努力把厦门打造成为新时代美丽中国建设的窗口，为国内外城市海洋生态保护贡献“厦门方案”。

在位于绍兴市柯桥区的会稽山绍兴酒股份有限公見證司的数字酒庄拍摄的黄酒（3月15日摄）。数字酒庄为客户提供免费存储服务，每坛酒都有专属的“数字酒证”追溯存储情况。

近年来，在黄酒主产区浙江绍兴，黄酒产业在保留纯手瑜伽場地工酿制技艺的基础上，开始向智能化生产迈进，逐步实现酿造智能化、储存智慧化訪談、勾调数字化、物流无人化。与此同时，结合国潮，越来越多终端教學店铺推出黄酒奶茶、黄分享酒咖啡、黄酒布丁等创意饮品、美食，消费场景和包装愈发年轻态。

2023年绍兴市规上黄酒生产企业的总营收和利润实现双增长，黄酒衍生品也成为古城旅游消费的私密空間一大热点。

時租

新华社记者家教場地 翁忻旸 摄