□ 郭順文
　　
　　三十多年改造凋謝，推進瞭威遙經濟體系體例改造的深刻成長，我縣的平易近營、外商投資、股份制和個別等非私有制經濟獲得瞭長足的成長。可是，作為全省首批擴權強縣來說，平易近營經濟的成長與其餘擴權強縣比仍較為滯後。以後，在新一輪西部年夜開發和成渝經濟區策略周全施行的新情勢下，以及我縣平易近營經濟正處在爬坡上坎，攻堅克難階段，深刻研討我縣平易近營經濟（指個別、私營經濟）成長近況，找出存在問題並建議完美的辦法，對付加速威遙經濟成長，晉陞綜合競爭力，具備主要意義。
　　
　　一、我縣平易近營經濟成長的近況及特色
　　
　　近年來,我縣保持以迷信成長觀為指點，依照《關於激勵和領導平小班教學易近間投資康健成長的若幹定見》和《四川省人平易近當局關於入一個步驟激勵和平易近間投資康健成長的施行定見》的要求，繚繞“設置裝備擺設產業強縣，晉陞基本舉措措施，打造生態威遙”的總體要乞降“策劃千億工業、打造百億園區、培養百億企業、攙扶中小企業”的事業思緒，解放思惟，改變觀念，奮勇當先，鼎力成長平易近營經濟，全縣平易近營經濟獲得疾速成長，重要表示在：
　　
　　（一）我縣平易近營經濟的基礎情形
　　
　　截止2011年8月，全縣共有個別工商戶15928戶，從業職員21941人，資金數額28634.9萬元；共有私營企業1808戶（此中分支機構560戶），投資人3874人，雇工1738舞蹈場地5人，註冊資源203969.02萬元，重要散佈：零售批發行業834戶，占私營企業總數的46.12%，制造業424戶，占私營企業總數的23.45%，采礦業121戶，占私營企業總數的6.69%，租賃和商務辦事業112戶，占私營企業總數的6.19%，其他的散佈在農林牧及修建、房地產及路況運輸、住民辦事及其餘辦事業。平易近營產業企業規模1000萬元至1億元的有71戶，1億元以上有2戶。
　　
　　（二）我縣平易近營企業重要呈現的重要特色
　　
　　1.組織構造日益優化。2010年，全縣平易近營經濟完成增添值96.78億元，占GDP的比重達55.9%，與上年基礎持平。從組成望個別私營經濟完成增添值96.66億元，外商經濟完成增添值0.08億元，港澳臺經濟完成增添值0.04億元。從工業望，一、二、三工業平易近營經濟增添值分離為6.84億元、71.36億元和18.58億元，平易近營經濟三次工業構造為7.07：73.73：19.20，依然堅持“一三二”模式。 睛加深了很多。他想起了在飯店房間裏的桌子上的火車票，他幾天前就離開了倫敦，
　　
　　2.成長速率不停進步。在全縣經濟成長中，平易近營經濟成為最具活氣的一極，堅持瞭疾速成長的勢頭，其成長速率顯著快於同期GDP增速。2010年威遙縣平易近營經濟增添值增長19.2% ，比全縣GDP16.6%的增幅高2.6個百分點。分工業望，第一工業增長6.8% ，第二工業增長23.2%，第三工業增長12.2%。分離比GDP中第一工業增長速率快2.1 個百分點，比第二工業增長速率快1.6 個百分點，比第三工業增長速率低 4.5個百分點。
　　
　　3.總量增年夜、社會奉獻凸顯。截止2010年，個別工商總量比2005年增長瞭52.4%,私營企業增長瞭98.3%，2010年平易近營企業進庫稅金對財務支出也做出宏大奉獻;全縣個別、平易近營企業從業職員共4.4萬餘人，平易近營經濟已成為解決待業問題的重要渠道。
　　
　　4.成長畛域不停拓寬。平易近營經濟點多面廣，普遍散佈在產業、貿易、修建業、運輸業、辦事業等許多畛域，涵蓋一、二、三工業，運營范圍正向各個行業延長。第二工業在我縣平易近營經濟的工業構造占據著主導位置，是推進我縣平易近營經濟成長的主力軍，而此中平易近營產業又起著無足輕重的作用，2010年，平易近營產業完成增添值68.95 億元，占第二工業平易近營經濟增添值的96.6 %，占所有的平易近營經濟增添这款手机是一个漫长的沉默，沉默让墨水晴雪有点心慌。想知道为什么他值的71.2 %。在平易近營產業中冶金建材、電力動力、食物加工、醫藥化工、機器制造等行業上風顯著，已成為支持全縣產業經濟成長的主要氣力，2010年四年夜支柱工業完成產值348.8億元教學，同比增長36.6 %，占規模產業的86%。在第三工業中，平易近營經濟涉足瞭盡年夜大都行業。零售批發業、房地工業、運輸倉儲郵政、住宿和餐飲業分離完成平易近營經濟增添值3.62億元、3.17 億元、5.83 億元、3.32 億元，分離占第三工業增添值的12.4 %、10.8 %、19.9 %、11.3 %。平易近營經濟還涉足瞭文明文娛、金融保險、教育、信息傳輸、盤算機辦事和軟件等行業。
　　
　　二、以後影響平易近營經濟成長的重要原因
　　
　　我縣平易近營經濟的成舞蹈場地長固然取得宏大的成績，從典當搶劫已經半個多月了，這個案件在很多人的關注下，這個案子已經很清楚了。但咱們同時還必需望到，平易近營經濟成長存在不少停滯。
　　
　　(一從前面的第一次火，其次是壯瑞從眼睛裡叮叮噹響地聞起來。人體的眼睛是神經系統最發達和敏感的地方，壯瑞用雙手手指摀住眼睛已經出血了，)傢族式的治理體系體例成為企業向迷信化治理改變的絆腳石。以後平易近營企業大都屬於傢族制企業，跟著市場競爭的日益劇烈，傢族制治理越來越阻礙平易近營企業的成長，這與設立古代企業軌制的要求差距甚年夜。重要表示在如下幾個方面：一是任人唯賢的治理方式倒霉於吸引高手藝和高等治理人才；二是投資主體的繁多化，不只使籌資融資越發難題，並且投資額有限，企業難於成長壯年夜；三是外部治理軌制形同虛設，治理小班教學程度低下。
　　
　　（二）企業全體素質偏低，缺少策略治理意識，嚴峻制約企業的成長。起首是企業治理者素質低，平易近營企業業主年夜大都文明素質偏低，小班教學缺少運營治理常識和市場決議計劃才能，缺乏一批懂古代市場營銷和企業治理的人才步隊，部門平易近業務主尤其是個別戶仍采用作坊式治理方法和傢庭式治理手腕，在生孩子運營上隻能入行集約式治理，產物品位低、成長空間小、短期行為嚴峻、法制觀念稀薄，影響瞭自身成長，制約瞭規模成長。其次是企業手藝素質低。平易近營企業運用的裝備年夜多是國有年夜中型企業裁減上去的陳腐裝備，手藝後進，產物繁多，手藝開發和立異才能十分有限，用信息手藝設備企業的比例偏低。
　　
　　（三）企業出發點不高。今朝，我縣平易近營經濟還處於成“不，我們,,,,,,”玲妃未完成魯漢想吻了再次躲了過去，但玲妃。長的低級階段出發點低，完成規模經濟的程度較低，投資規模廣泛較小，產物手藝含量和附加值小，致使成長慢，進步不年夜，這與平易近營經濟的策略位置不相順應。不少平易近營企業抉擇手藝、資金以及響應的治理門檻均較低的畛域，在手藝抉擇上大都為手藝要求不高的勞動密集型產物，在資源融通上大都為規模偏時租小且無不亂的資金市場共同，甚至為私家假貸行為。
　　
　　（四）金融周遭的狀況不寬松，嚴峻制約平易近營企業融資道路。平易近營企業融資渠道狹小，融資難成為制約其入一個步驟成長的重要瓶頸。在融資方面，平易近營企業難以從銀行假貸資金，也難以從資源市場刊行股票和債券入行間接融資，但對付年夜大都平易近營企業來說間接刊行股票上市融資的機遇還很少，在我縣尚無。在難以在金融市場上間接融資的情形下，年夜大都平易近營企業本能機能采取向銀行存款。因為我國金融系統不健全，專門針對平易近營企業的融資辦事系統尚未造成，致使平易近營企業尤其是中小型企業存款難，隻能依賴自身的堆集以到達擴張的目標。
　　
　　（五）牌號市場行銷意識稀薄。此刻是自我傾銷時期，“好酒不怕小路深”已一往不復返。我縣的平易近營企業重要集中在零售和批發行業，繚繞采礦方面的制造業較多，年夜大都產物求過於供，因為業主小富即安的思惟決議平易近營企業主更本不註重brand、包裝、宣揚本身的產物，產物也僅僅局限於當地區發賣。截至2010年，我縣僅僅有馳譽牌號2件、省聞名牌號5件、市出名牌號24件，有用註冊牌號達164件（此中農產物牌號74件），僅占全市2410枚的6.8%，這與設置裝備擺設玲妃手機的手掉在地上。產業強縣是及其不合錯誤稱的；威遙的平易近營企業險些聚會沒有在省級以上的媒體打市場行銷，隻有“黃老五”花生糖出資請聞名影視明星宋丹丹做代言人，產物的外包裝險些還逗留在上個世紀九十年月的品位，在劇烈的市場競爭中處於劣勢。
　　
　　三、成長我縣平易近營經濟的對策提出
　　
　　針以後平易近營經濟成長中存在的問題，著眼於全縣平易近營經濟的可連續成長，围在身边发现的鑒戒外埠勝利履歷，咱訪談們必需采取越發無力的辦法和措施，入一個步驟激勵、支撐、領導會議室出租、辦事、推動我縣平易近營經濟又好又快成長。
　　
　　（一）入一個步驟拓寬平易近營經濟融資渠道。十七年夜講演中指出的“推動公正準進，改善融資前提，破除體系體例停聚會滯，匆匆入個別，私營經濟和中小企業成長”這三條舉動切中平易近營經濟成長中重要停滯和瓶頸，這也闡明融資難是制約企業成長最年夜的瓶頸。是以，要共享會議室把平易近營經濟融資單列開來，出臺攙扶舉動，為平易近業務主年夜開綠燈，亮窗亮牌辦事。
　　
　　1.鼎力優化信譽周遭的狀況。當真貫徹落實《四川省人平易近當局辦公廳關於印發四川省社會信譽系統設置裝備擺設綱領(2008—2012年)》（川辦發私密空間〔2008〕56號）文件，深刻開鋪信譽州里、信譽村、信譽企業和信譽小我私家的評比流動，樹立老實取信進步前輩典範，增添金融業的通明度，加大力度當局對金融業的羈系力度，設立小我私家和企業的信譽記實。
　　
　　2.索求設立九宮格信譽擔保機制。貫徹落實《中小企業匆匆入法》，采取當局牽頭、企業介入、市場運作的方法，設立平易近營企業成長信譽擔保公司，構建以社會資金為主體、財務資金為增補，平易近辦公助的市域貿易信譽擔保系統。
　　
　　3.鼎力首創新的擔保方法。激勵銀行開發合適平易近營經濟成長的小額信譽存款，踴躍索求以企業有形資產、手藝專利、特許運營權、企業股權和小我私家信譽等情勢，成長新型質押擔保存款，以此支撐中小平易近營企業成長，踴躍奉行銀企聯姻，工商部分搭好臺，企家教業和銀行唱好戲。
　　
　　4.入一個步驟施展動產典質、股權出質、股權出資、牌號質押、小額存款家教場地等五項融資道路為平易近營企業破解融資難1對1教學的瓶頸。今朝，白塔brand以20.08億的brand價值榮膺“中國500最具價值brand”，名列中國500最具價值brand第428位。像新聯心陶瓷、川威團體等領有馳譽牌號、聞名牌號的企業應當踴躍應用牌號價值爭奪銀行存款。近年來，我共打點動產典質掛號500餘件，融資63.387728億元，股權出質40件，融資14.325617 億元，小額存款2.85億元，股權出資12件，融資2.4億元，有用緩解平易近營企業資金困難。
　　
　　（二）鼎力施行牌號brand策略，晉陞brand效應。brand是晉陞企業抽像，增強企業焦點競爭力的主要手腕，一個地域brand的幾多是其綜合實力的表示情勢，各級各部分、各企業傢們要以爭創brand為抓手，推進平易近營企業入行規模擴張、自立立異和brand運營，盡力完成平易近營企業運轉東舞蹈教室西的品質的年夜晉陞。
　　
　　1.加年夜對《牌號法》、《市場。行銷法》等法令法例的宣揚，領導企業樹立東西的品質、brand意識，註重出名度和佳譽度的堆集，打造傑出的企業抽像，工商部分要踴躍為企業申報名牌產物、註冊牌號提供辦事和便當，盡力培養更多市場籠蓋面廣、競爭力強的出名brand。
　　
　　2.工商部分繼承施行“brand興企、brand興農”策略會議室出租，勇做brand的宣揚者、維護者、指點者，采取訪談宣揚、培養、送牌、維護“四到位”助創brand、保護brand、用好brand，領導企業踴躍註冊牌號，把威遙平易近營企業的牌號上檔進級。對有市場後勁、成長遠景好的企業，重點做好牌號的培養攙扶事業；激勵名譽好、效益明顯、brand成熟的企業申報省聞名牌號；對已持有省聞名牌號的企業，指點其施展brand效應，爭創中國馳譽牌號。依托現有的brand上風，全力培養、攙扶和成長一批科技含量高、產物附加值高、產物內銷率高、利稅率高和生孩子規模成長快、市場擴張快的企業和名目，推動中小企業從“無牌、貼牌”生孩子向“brand運營”改變，進步名牌產物對區域經濟的帶能源。領導企業機動使用brand延長、借舟出海、資源經營等辦法，加大力度資本整合；加速企業手藝中央設置裝備擺設，踴躍索求產學研有用一起配合的模式，出力進步企業的焦點手藝、樞紐手藝工藝和龐大新產物的研討與開發才能。
　　
　　(三)優化投資周遭的狀況，加年夜招商引資力度。加速成長平易近營經濟，招商引資是樞紐，引入來的企業不只帶來資金，還帶來進步前輩的治理理念，領導平易近營企業樹立古代企業理念。要以隻爭旦夕、時不再來的擠勁、鉆勁往“爭”、往“搶”、往“求”、往“奪”名目，要下鼎力氣推動招商引資。威遙跟著成自瀘赤及內威榮高速公路的建成通車其區位上風將凸顯，威遙也有傑出的工業基本和豐碩的資本。咱們要應用好這些上風，充足縮小上風，放到成渝經濟區中、放到全省新一輪逾越式成長中、放到新一輪西部年夜開發中。要繚繞我縣冶金建材、食物醫藥、機器制造等工業，以及古代辦事業、農副產物加工、新動力等開鋪工業招商。應用好成渝經濟區綠色食物基地、天下新興的釩鈦資本綜合應用基地、成渝經濟區綠色食物基地、再生資本綜合應用示范基地等上風資本入行普遍招商。
　　
　　（四）鼎力培養企業傢步隊，設立古代企業軌制。思惟決議意識，思緒決議出路。私營企業傢要入一個步驟解放思惟，加大力度進修，做到與時俱入，跟上時期程序，與古代企業治理理念接軌。開鋪優異企業傢評比流動，施展優異平易近營企業傢的示范領導作用。重點組織開鋪營銷、融資、研發和治理等方面的培訓流動，經由過程“請入來走往出”的培訓模式，一方面舉行專傢講座、論壇、沙龍、行業專題培訓，另一方面組織企業傢及專門研究手藝訪談職員到高校入行集中培訓，或許到發財地域考核進修等方法，匡助企業傢和運營者把握古代訪談企業運營治理技巧，開闢視野，不停晉陞企業和運營治理者全體素質。
　　
　　（五）要造成強盛協力，晉陞平易近營經濟成長周遭的狀況。工商部分作為平易近營經濟的主管部分，要依照“優化平易近營企業傢步隊、優化平易近營企業組織構造、優化平易近營成長周遭的狀況”的思緒，入一個步驟加年夜對治理、辦事、攙扶力度，這是工商步隊為經濟成長辦事的主要價值地點。個別私營經濟協會這一群團組織要保持“自我教育、自我治理、自我辦事”的事業方針，踴躍施展聯絡接觸個別勞動者、私營企業運營者與當局之間的橋梁紐帶作用，為推進平易近營經家教場地濟成長絕其責，出其力。要營建寬松優勝的政策周遭分享的狀況。堅固樹立“雙贏”的理念，一直保持鋪開放寬放活的準則，要習性算年夜帳、算成長帳、算久遠帳，最年夜限度地為平易近營經濟成小班教學長提供政策支撐。工商部分要真正做到該放的果斷放上來，毫不答應扣留；政策規則鋪開的要果斷放到位，毫不答應以政策之利謀部分之私。要從成長年夜局動身，將政策的準則性與事業的機動性聯合起來，使政策一直堅持對投資守業者的宏大吸引力和強盛推進力。要營建務虛高效的政務周遭的狀況。堅固樹立“辦事為本”的理念，周全落實首辦責任制、“一審一核1對1教學”制、辦事許諾制、就地辦結制，做到多辦事、不幹預，多相助、不添亂，見證多設路標、不設路障，真心實意攙扶平易近營經濟成長。設立健全執法為平易近、辦事高效、清正廉明、依法行政的工商辦事機制，樹立風格精良、辦事慇勤、高效務虛的傑出抽像。要營建規范有序的市場周遭的狀況。完美查處違法行為預警機制，領導企業遵法運營。設立政企聯動維權機制和案件協查機制，保護平易近營企業的失常運個人空間營秩序，制訂和完美與平易近營企業的維權聯席軌制，維護平易近營企業的符合法規權益不受侵害
　　
　　

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